Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки и льготы в Кемерово и Кемеровской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мать или отец (законный представитель) ребенка в возрасте младше 16 лет (18 при условии продолжения обучения в школе) из малоимущей семьи вправе обратиться за ежемесячным региональным пособием. Если в семье воспитывается ребенок с инвалидностью, на него будет выплачиваться пособие вне зависимости от уровня обеспеченности семьи.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Кемеровской области
Численность населения региона сокращается с начала 1990-х. В 2018 году показатель рождаемости Кемеровской области приближается к среднему по России, но пока не перекрывает показатель смертности.
С начала действия государственной программы материнского капитала сертификаты оформили 165 тыс. семей Кузбасса. Большая часть из них уже распорядилась средствам полностью или частично:
- 109 тыс. заявлений подано на улучшение жилищных условий (из них 75 тыс. — с привлечением кредитов);
- 12 тыс. желающих направили деньги на детское обучение;
- 80 матерей использовали средства маткапитала на формирование накопительной пенсии;
- 2 заявления подано на социальную адаптацию детей-инвалидов.
Одно из нововведений 2021 года — ежемесячная выплата на 2-го ребенка из капитала до исполнения ему 1,5 лет. В Кемеровской области размер данной меры поддержки составляет 10778 руб. Выплата предоставляется семьям, в которых 2-й ребенок появился после 01.01.2018 г. и при условии, что ежемесячный доход на каждого члена семьи не превышает 22022 руб. Суммы актуальны для 2021 года.
| Размер | Когда выплачивается |
| 290 рублей | Стандартная сумма пособия |
| 405 рублей | На детей, отец которых служит в армии по призыву или уклоняется от уплаты алиментов |
| 520 рублей | На детей, воспитываемых матерью-одиночкой |
| 460 рублей | На детей с инвалидностью |
| 660 рублей | На детей с инвалидностью, воспитываемых матерью-одиночкой |
| + 60 рублей | Надбавка к каждому из пособий на покупку хлеба |
Оформлением пособия лучше заняться до исполнения ребенку полугода (или до истечения полугода с момента присвоения инвалидной группы ребенку). Выплата производится на каждого ребенка. Переоформить ее нужно через год, но не в случае с ребенком-инвалидом — здесь можно получать пособие в течение всего срока действий заключения МСЭ.
Ошибка: Семья, воспитывающая четверых детей, обращается за ежемесячной денежной выплатой на четвертого малыша, хотя пособие было оформлено на третьего ребенка.
Комментарий: Особенность ЕДВ в Кемеровской области заключается в том, что оформить выплату разрешается лишь единожды в отношении одного из детей, начиная с третьего. Исключением является тот случай, когда третий ребенок не дожил до полутора лет.
Земля семьям с большим числом детей
Федеральное законодательство указывает на то, что семья с тремя и более детьми, может претендовать на бесплатное получение участка земли, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Правда, детали данной возможности отдали на откуп регионам, поэтому документы, регулирующие данный вопрос нужно искать на сайтах местных администраций. Условия могут сильно отличаться от региона к региону. Где-то устанавливают требования к возрасту детей, где-то прописывают минимальный срок проживания семьи в регионе перед подачей заявления о выделении земельного участка.
Ознакомившись с условиями, нужно собрать документы. Как минимум, сюда входят:
- Заявление
- Паспорт
- Подтверждение статуса многодетной семьи
Если претендентов на бесплатную землю слишком много, то семью могут поставить в очередь. После выделения земли нужно оформить ее в собственность на тех условиях, что действуют в регионе проживания.
Варианты использования маткапитала в Кемеровской области и Кемерово
Согласно п. 1 статьи 4 Закона N 51-ОЗ средства областного материнского капитала могут направляться на:
- Приобретение жилого помещения:
- купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме;
- участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве.
- Приобретение жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами путем перечисления указанных средств на банковский счет лица либо путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
- Погашение кредитов (займов), полученных на погашение ранее выданных кредитов (займов), оформленных по направлениям средств областного материнского (семейного) капитала, предусмотренным подпунктами 1 — 3 настоящего пункта, путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные направления, или организации, соответствующей требованиям, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области — Кузбасса, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные направления.
Средства областного материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительную меру социальной поддержки.
Порядок и условия предоставления регионального материнского капитала установлен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 г. N 374 «Об утверждении Порядка и условий предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал».
Меры финансовой поддержки семей с детьми
- г. Анжеро-Судженск
- г. Березовский
- г. Калтан
- г. Кемерово (Кировский район)
- г. Кемерово (Рудничный район)
- г. Киселёвск
- г. Мариинск, Мариинский и Чебулинский районы
- г. Мыски
- г. Новокузнецк (Кузнецкий район)
- г. Новокузнецк (Новоильинский район)
- г. Новокузнецк (Центральный район)
- г. Полысаево
- г. Прокопьевск (Центральный и Зенковский районы)
- г. Таштагол
- г. Юрга и Юргинский район
- п.г.т. Ижморский и Ижморский район
- п.г.т. Промышленная и Промышленновский район
- п.г.т. Тяжинский и Тяжинский район
- п.г.т. Яя и Яйский район
- 21.10.2021 г. Более 12 тысяч кузбасских семей получили в 2021 г. сертификат на материнский капитал
С начала 2021 года 12 330 жительницам Кузбасса оформлен сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК). Более 88% из них услуга оказана проактивно, без заявлений. В целом с начала действия программы государственной поддержки семей в регионе было выдано 200 448 сертификатов на МСК.
- 19.09.2021 г. Как оплатить материнским капиталом проживание студента в общежитии
С помощью материнского (семейного) капитала можно оплатить не только образовательные услуги ребенка, но и проживание обучающегося в общежитии, в том числе, коммунальные услуги.
- 18.08.2021 г. Более 602 млн рублей направили кузбассовцы на образование детей из средств материнского капитала
С начала 2021 года в Кузбассе 576 семей-обладательниц сертификатов на материнский (семейный) капитал использовали эту меру государственной поддержки на оплату обучения детей.
- Региональный материнский капитал на новорожденных
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на приобретение предметов для новорожденного предоставляется в Республике Бурятия и Самарской области.
- Региональный материнский капитал на накопительную пенсию
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Мордовия и Новосибирской области.
- Региональный материнский капитал на мебель и бытовую технику
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Калининградской и Мурманской областях, а также Ненецком автономном округе.
- Не все пособия, положенные на первого и второго ребенка, начисляются при рождении третьего.
- Но есть финансовая поддержка государства и регионов, разработанная именно для многодетных семей, и размеры ее довольно ощутимые.
Руководствуясь статьями Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”, правительством государства предоставляются льготы многодетным семьям и денежные пособия семьям по всей территории России. Привилегии доступны всем без исключения гражданам, которые прописаны и постоянно проживают на территории субъекта Федерации.
Также нормами закона предусмотрены виды материальных преференций, на которые могут рассчитывать граждане. Этим же документом утвержден минимальный список льготников, который может быть расширен региональными нормативно-правовыми актами.
Что касается денежных пособий, то их перечень и граничные размеры закреплены Федеральным Законом № 81, вступившим в юридическую силу в 1995 году. Также к числу документов, регулирующих реализацию социальной политики, относятся ведомственные НПА.
Правовое регулирование вопроса:
Согласно статистическим сведениям, на территории области лишь 27% семей воспитывают троих и более детей. Большая часть супружеских пар имеют лишь одного ребенка. Поэтому правительством региона ведется активная социальная работа по увеличению рождаемости, направленная на формирование видов материальной и финансовой помощи.
В 2021 году на получение льготного статуса многодетности на территории субъекта Федерации могут претендовать супружеские пары, воспитывающие троих и больше несовершеннолетних детей. К числу других условий можно отнести:
- наличие официального брака матери и отца;
- совместное проживание родителей и детей;
- прописку и постоянное обитание семейства в области (для некоторых видов преференций минимальный срок жительства в Кемеровской области должен составлять пять лет);
- наличие гражданства России.
В области действуют общие условия предоставления звания малообеспеченности. То есть претендовать на статус могут семьи или отдельные граждане, средний доход которых за три месяца не достигает уровня прожиточного минимума. Под семьей в таком случае подразумеваются лица, связанные родственными узами, которые проживают на одной жилплощади и ведут общее хозяйство.
Важно! Если трудоспособный член семьи тунеядствует, то есть уклоняется от официального трудоустройства и не пребывает на учете службы занятости, то оформление преференций ему не будет доступно.
Все привилегии, на которые могут рассчитывать семьи в регионе, можно разделить на такие группы:
- материальные и финансовые;
- одноразовые и регулярные;
- постоянные и требующие периодического переоформления;
- общие и специальные;
- государственные и муниципальные.
Одновременно льготник может претендовать на разные группы привилегий, если они реализуются из отдельных источников. В случае, когда федеральным бюджетом и муниципальной казной организовываются одинаковые преференции, то нужно выбирать, какую из них сумму средств получить.
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:
|
Больничный по БиР |
Максимальные декретные в 2023 году |
|
140 дней |
383 178,60 руб. |
|
156 дней |
426 970,44 руб. |
|
194 дня |
530 976,06 руб. |
Выплаты за третьего ребенка в 2021 году
- Женщины, ушедшие в декрет с места постоянной работы, где они официально трудоустроены, получают субсидию в размере 100% от средней заработной платы за два предшествующих года. Если же заработная плата мамы не превышала минимальный показатель, то в качестве основы для расчётов будет взята минимальная зарплата, регулируемая законодательством на момент беременности. С 01.01.2021 года эта цифра равна 11 280 рублям. С заявлением на получение данной государственной выплаты обращаются в отдел кадров предприятия, где работает мама. Начисляется родовое пособие в течении ближайших 10 рабочих дней.
- В официальном статусе безработной, ей заплатят компенсацию лишь в минимальном размере — 628,47 рублей, а с 01.02 2021 г — 655,49 рублей. Заявление на получение субсидии подаётся в социальную службу по месту приписки.
- Если будущая мама является студенткой, то она также имеет право получать данный тип компенсации. Ей нужно обратиться в деканат своего учреждения.
Мамам, малыши которых не достигли возраста 3 года, ежемесячно положено получать компенсацию от государства в сумме 50 руб. На пособие также могут рассчитывать бабушка, дедушка или другие родственники, которые заботятся о ребенка пока он не достигнет трехлетия.
- паспорт заявителя + супружеский (если пара в браке);
- брачное свидетельство;
- детские свидетельства;
- удостоверение многодетного представителя;
- заявление на получение земельного участка, где предусмотрено прошение и основания;
- выписка из ФМС, которой можно подтвердить регистрацию всех членов семьи;
- справочная выписка из ЕГРЗ, что в собственности, аренде соответствующей земли нет;
- справка о том, что ранее льготная земля не выделялась.
На заметку! Выделение имеет место в тех областях, где есть ресурс для такого вида поддержки. Пособие по беременности платится всем женщинам, а вот материнский капитал и земля полагаются только многодетным.
- все без исключения члены семьи обязательно должны обладать российским гражданством;
- возраст детей в семье должен быть менее 18 лет на период подачи необходимой документации, в случае наличия совершеннолетия, семья получает отказ в выдаче земли;
- супруги обязательно должны состоять в официальном браке и поживать вместе, одновременно с этим допускается возможность предоставления участков неполным семьям, в таком случае заявителем может выступать только тот родитель, с кем проживают дети;
- у членов семьи должно отсутствовать право собственности на иные земельные наделы.
Куда не проедешь на танке
– Какая помощь от государства многодетным кажется вам наиболее важной? И на что наши власти закрывают глаза?
– Для основной части многодетных важнее всего была бы финансовая и земельная помощь, но последняя развита слабо. Посыл президента, когда вообще учреждали эту форму поддержки, был такой, чтобы на земле можно было что-то посадить или построить дом и жить там. Но как можно жить на заимке за много километров от города, где нет воды и света, а рядом лес? Брать дом с уличным умывальником под дачу будет не каждая мама, потому что ездить туда получится не у всех.Однажды я узнала, что выдают землю в Сухой Речке, казалось бы, нормальном месте недалеко от Кемерова со всеми коммуникациями.
Но когда приехала и лично увидела тот участок, который выделили, поняла, что это больше похоже на издевательство над семьями: он находился в таком непроходимом месте, куда в сухую погоду на танке не проедешь. Система такая: на сайте КУМИ можно себе выбрать желаемую землю, написать заявление, заплатить за справки и принести их в учреждение. В течение нескольких месяцев специалисты комитета смотрят, не планируется ли какая-то другая застройка в этом месте, и в итоге, как правило, приходят отказы.
Государственные пособия
- Пособие для тех, кто встал на учет в первые 12 недель беременности – 756 руб. Такая же сумма назначается по беременности и родам. Размер регулярного пособия для беременных зависит от заработка / стипендии либо размера начислений для безработных.
- Одноразовая выплата при рождении малыша – около 20 тыс. руб.
- Регулярные выплаты на детей до 1,5 лет: более 3700 на 1-го малыша и более 7500 на 2-го и всех последующих.
- Беременной жене военнослужащего – около 32 тыс. руб. единовременно.
- На ребенка такого военного платят более 13 тыс., тоже один раз.
- Если малыша берут из приюта, приемным родителям выплачивают более 20 тыс. руб., если ребенок инвалид, старше 7-и лет или под опеку берут сразу двоих детей (братьев, сестер), то сумма увеличивается – 154 тыс. руб.
- Уволенным в связи с ликвидацией матерям деток до 3-х лет тоже платят некую символическую компенсацию – 65 руб. ежемесячно.
- Обладателям награды «Родительская слава» кроме ордена и медали дают 100 тыс. руб.
- Ранний выход на пенсию матери 5-и и более детей при минимальном стаже 15 лет. Причем в таких районах РФ, как Крайний Север, достаточно иметь двоих детей для раннего выхода на пенсию.
Пособия по беременности в Кемеровской области
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности:
| Размер | 756,25 рублей. |
| Необходимые документы |
|
| Сроки обращения и получения | Решение о назначении принимается в течение 10 дней. |
| Кто получает | Женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). |
| Куда обращаться | По месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. |
Региональные выплаты при рождении 3 ребенка
Семьи с тремя детьми поддерживают не только на федеральном уровне, но и на региональном. Во многих регионах России существуют так называемые губернаторские выплаты. Они вводятся властями субъектов РФ, а выплачиваются через местные органы соцзащиты.
Конкретные регионы также самостоятельно устанавливают объем и условия получения мер поддержки. Это зависит от демографической ситуации, а также финансовых возможностей субъекта РФ. Например:
- В Тульской области при рождении третьего ребенка можно получить дополнительную единовременную выплату — 14455,43 руб. При одновременном рождении тройни из областного бюджета на каждого ребенка выделят по 23490,17 руб.
- В Рязанской области при рождении третьего и последующего ребенка семья получит 5000 руб., а за рождение тройни — 15000 руб.
- В Санкт-Петербурге при рождении 3 (последующих) детей положена единовременная компенсационная выплата 65235 руб., а также учреждены различные ежемесячные пособия.