Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для чего нужна копия трудовой книжки при оформлении инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству Российской Федерации, трудовая книжка является обязательным документом для подтверждения трудового стажа и обеспечивает гражданам право на получение социальных льгот и пособий. При проведении МСЭ трудовая книжка позволяет медико-социальным экспертам оценить стаж работы гражданина и его трудовую дееспособность.
Обязательность использования трудовой книжки в МСЭ
Использование трудовой книжки в МСЭ позволяет установить соответствие заявленного медико-социального диагноза и фактического состояния здоровья гражданина. Кроме того, трудовая книжка содержит данные о профессиональных рисках, с которыми гражданин сталкивался в процессе своей трудовой деятельности, что является важным при определении степени инвалидности.
Таким образом, использование трудовой книжки в МСЭ является обязательным для проведения квалифицированной и объективной медико-социальной экспертизы. Этот документ позволяет установить фактический трудовой стаж гражданина, определить его трудовую дееспособность и право на получение социальных льгот и пособий.
Табличные данные
| Пример таблицы данных |
Новый порядок прохождения МСЭ
В действующих НПА отражено, какие новые правила в 2021 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, МСЭ и Пенсионный фонд. Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Если до того, как получить инвалидность, пенсионеру уже была назначена страховая пенсия, то вторая пенсия ему не положена, а положена доплата. Размер зависит от количества накопленных пенсионных баллов за период трудовой деятельности, стоимости одного балла и от размера фиксированной выплаты.
С 01.06.2022 размер фиксированной выплаты для инвалидов II группы составляет 7220,74руб. Инвалидам III группы такая выплата устанавливается в размере 50 % от указанной суммы. Инвалидам I группы положен повышенный размер фиксированной выплаты — 12 802,20 руб. При наличии иждивенцев положены выплаты в повышенном размере.
ВАЖНО!
Ежегодная февральская и апрельская индексация фиксированной выплаты приостановлена до 2025 года (ч. 13 ст. 10 Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018). Но в 2022-м индексация была проведена внепланого в июне.
Если страхового стажа нет либо его недостаточно для назначения страховых выплат, то назначается социальная пенсия:
- для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 16 619,39 руб.;
- для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 13 849,69 руб.;
- инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) — 6924,81 руб.;
- для инвалидов III группы — 5 886,14 руб.
ВАЖНО!
С 1 июня 2022 года эти суммы были повторно проиндексированы в течение года (первая индексация прошла в апреле)!
Государственные пенсии инвалидам назначаются не всем, а представителям силовых структур и ведомств (военным, сотрудникам МВД, ФСИН, служб безопасности и пр.). Действующее законодательство предусматривает назначение двух пенсий одновременно. Например, военная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.
Очное освидетельствование проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
- если требуются дополнительные обследования;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Куда нужна копия трудовой книжки?
Мы часто сталкиваемся с ситуациями, когда нам нужно подтвердить свою занятость в различных организациях. Например, в банках обычно не выдают даже небольшие кредиты, если человек не может предоставить документ, подтверждающий его занятость. Копия трудовой также может понадобиться для устройства на дополнительную работу, поскольку предоставить второму работодателю оригинал невозможно.
Копия обязательно должна быть качественной. Если на какой-либо ее странице будет плохо видно какое-то слово, печать или подпись, то лучше переделать заново.
Каждая страница должна быть помечена надписью «копия верна». Рядом ставится подпись, подтверждающая достоверность информации. Это не обязательно должна быть подпись руководителя предприятия. Вместо него может расписаться, например, начальник отдела кадров. Рядом с автографом должна быть написана расшифровка должности и фамилии.
Страницы копии желательно пронумеровать. Круглая печать предприятия подтверждает достоверность предоставляемой информации. Ее лучше всего поставить рядом с подписью (или прямо на ней).
Для получения копии трудовой книжки необходимо подать соответствующее письменное заявление в отдел кадров. Следует указать причину, по которой она вам понадобилась, но работодатель не имеет права отказать вам в предоставлении копии, даже если отсутствует уважительная причина, по которой был получен соответствующий запрос.
Работник получил инвалидность. Пошаговая инструкция кадровика
Далеко не любое должностное лицо имеет право производить эту процедуру. Ответственность за хранение и выдачу трудовой книжки законодательно лежит на работодателе, поэтому без его подписи и официальной печати, проставленных на каждой странице, копия не будет действительной. На некоторых предприятиях эти полномочия могут быть делегированы главному бухгалтеру или специально уполномоченному руководителем кадровому сотруднику.
Чтобы произвести процедуру заверения копии трудовой, не отклоняясь от требований Трудового Кодекса РФ, а также, чтобы копия была гарантированно принята в нужной инстанции, необходимо соблюдать ряд важных нюансов.
- Обращение за заверением. Закон не предусматривает письменной просьбы – заявления о предоставлении требуемой копии. Достаточно устного обращения в отдел кадров, в бухгалтерию или прямо к руководству. Но в крупных компаниях с разветвленной структурой может быть принят порядок письменного обращения. В этом случае его нужно адресовать на имя начальника отдела кадров либо же генерального директора. Копию должны выдать не позже, чем в трехдневный срок.
- Подготовка копии. Не имеет значения, каким образом будет снята копия с документа. Чаще всего используется ксерокс, но можно применить сканер, фотографию или распечатать текст из книжки на компьютере. Последний способ особенно удобен тогда, когда записи в книжке сделаны не вполне разборчивым почерком или не получается качественный ксерокс. Разрешается даже сделать выписку от руки.
ВНИМАНИЕ! Не всегда нужно копировать каждую страницу книжки, ведь иногда требуется информация лишь об определенном периоде трудоустройства. Тем не менее копия титульного листа с личными данными сотрудника обязательна во всех случаях.
Можно воспользоваться еще одним вариантом заверения, разрешенным законом. Он не требует специальных отметок на каждом листе копии, а только на последнем. При этом дубликат должен быть сброшюрован (прошит), а каждый его лист пронумерован. На шнуровку, выведенную на последнюю страницу, наклеивается прямоугольник из белой бумаги, на котором и ставится подпись и печать уполномоченного лица (печать должна затрагивать и часть листа копии), а также наносится информация о количестве сброшюрованных листов.
Для такого варианта заверения копию нужно выполнить на листах формата А4, причем каждая страница оригинала должна занимать отдельный лист.
К СВЕДЕНИЮ! В некоторых организациях, например, в банках, может существовать свой порядок, требуемый для удостоверения подлинности дубликатов. Рекомендуем сначала обратиться за инструкциями и образцом в учреждение, куда будет предоставляться копия документа.
Самые распространенные ошибки, могущие свести на нет действительность заверенного дубликата или выписки из трудовой книжки:
- отсутствие копии титульной страницы с личными данными;
- наличие отметки «Копия верна», подписи, даты и печати не на всех страницах копии (для утраты актуальности достаточно отсутствия любого из этих элементов);
- в сброшюрованном варианте не указано количество листов копии;
- печать не захватывает текста копии, а стоит на пустом поле под ним.
ВНИМАНИЕ! Копия станет недействительной спустя месяц после выдачи, а также в том случае, если в оригинал в течение этого месяца были внесены дополнительные записи. Исключение составляет нотариально заверенная копия – ее срок действия неограничен.
Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.
Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных или абилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.
Что дает инвалидность пенсионеру
Инвалидность – это статус, который предусматривает дополнительные льготы и привилегии. Все виды помощи направлены на то, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями.
Оформляя статус инвалида и собирая документы на инвалидность, пенсионеру стоит рассчитывать на льготы:
- Назначение пенсии. Ее размер определяется в зависимости от группы ограничений по здоровью.
- Бесплатные лекарства и приспособления. Выдаются по рецепту лечащего врача.
- Компенсация санаторно-курортного лечения. Часть средств на оплату лечения компенсирует государство.
- Реабилитация по специальным программам. Направлена на адаптацию граждан в социальной среде.
- Право на социальные льготы: бесплатный проезд, компенсация коммунальных услуг, налоговые льготы и освобождения.
Постановлением от 9 апреля 2020 г. № 467 Правительство РФ утвердило «Временный порядок признания инвалидом», который действует в период с марта и до 1 октября текущего года.
Если в этот период у гражданина истекает срок, на который ему была установлена инвалидность, то ему не нужно получать направление на очередное переосвидетельствование. Статус «инвалида» ему продляется автоматически еще на 6 месяцев.
Например: инвалидность 3-й группы присвоена 10 апреля 2019 года сроком на 1 год, до 1 мая 2020 года. На основании Временного порядка, без переосвидетельствования человеку продляется 3-я группа до 1 ноября соответственно.
Если ничего не изменится, то пройти переосвидетельствование ему нужно будет в октябре.
В течение 6-месячного срока за гражданином сохраняется та же группа инвалидности, причина ее наступления, а также перечень рекомендованных мероприятий по реабилитации и абилитации.
Очевидно, что для тех, кто претендует на более высокую группу, такое продление несет явный минус, т. к. повышения пенсии вместе с группой придется ждать еще полгода.
Новый порядок оформления инвалидности в 2023 году
Первоначально предполагалось, что временный «коронавирусный» порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) для оформления инвалидности всех групп в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2023 году останутся в силе. Как минимум до 2024 г.
Но постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» «коронавирусный» порядок оформления инвалидности и прохождения МСЭ не просто отменен, а установлен новый, на перспективу. Изменения планируются поэтапные, они касаются порядка МСЭ:
- с 01.07.2022 у граждан в большинстве случаев появилась возможность выбрать форму МСЭ — очную или заочную;
- с 01.06.2023 появилась возможность дистанционного прохождения МСЭ при обжаловании решений местного бюро, в том числе по группам инвалидности;
- с 01.01.2024 прохождение МСЭ станет обезличенным, то есть со скрытыми персональными данными гражданина, и необязательно по прописке (если в ходе освидетельствования не возникнет необходимости замены формата на очный).
Условия присвоения группы не изменились.
В основных правилах и приложениях к постановлению № 558 об оформлении инвалидности перечислены все актуальные условия присвоения той или иной группы, порядок прохождения первичной МСЭ и переосвидетельствования, кому положена пожизненная инвалидность и т. д.
Где и как заверить копию трудовой для неработающих?
Для многих инвалидов и граждан, не имеющих возможности работать, оформление инвалидности является важной процедурой. При этом часто возникает вопрос о том, где и как заверить копию трудовой книжки для дальнейшего оформления инвалидности.
Во-первых, стоит отметить, что для неработающих граждан не требуется выписка из электронной трудовой книжки. Вместо этого, для подтверждения трудового стажа и доходов можно обратиться к работодателю для получения заверенной копии трудовой книжки.
Для получения заверенной копии трудовой книжки у работодателя необходимо обратиться с соответствующим обращением. В обращении следует указать причину необходимости получения заверенной копии трудовой книжки, а также указать свои персональные данные и контактную информацию.
Поскольку требования в разных регионах могут незначительно отличаться, рекомендуется обратиться к экспертам в области социального обеспечения или к местным органам управления труда для получения более точной информации о процедуре оформления инвалидности.
Важно отметить, что в случае утерянной или отклоненной трудовой книжки, а также при отсутствии возможности обратиться к работодателю для получения заверенной копии, можно обратиться в МСЭК (медико-социальную экспертную комиссию) для получения заключения о присвоении инвалидности.
Для получения заключения МСЭК необходимо обратиться к местному отделению МСЭК, предоставив все необходимые документы и справки, подтверждающие наличие заболевания или инвалидности. После прохождения медицинского осмотра и получения заключения МСЭК можно обратиться в пенсионный фонд для оформления инвалидности и получения соответствующих льгот.
Таким образом, для неработающих граждан, оформление инвалидности может быть осуществлено путем обращения к работодателю для получения заверенной копии трудовой книжки или через МСЭК. В каждом конкретном случае необходимо учитывать требования и процедуры, установленные в соответствующем регионе.
Нужна ли инвалидность пенсионеру
Действующим законодательством установлено, что гражданин Российской Федерации имеет право на получение страховой по старости или пенсии по инвалидности. Однако некоторые россияне могут получать сразу два вида выплат. Речь идет о следующих категориях граждан:
- военные инвалиды, получившие травму во время прохождения службы;
- лица, получившие инвалидность в результате участия в ВОВ.
Лица пенсионного возраста, имеющие инвалидность, могут рассчитывать на следующие преимущества:
- использование услуг соцработников для приобретения медицинских препаратов;
- возможность получения прибавки к пенсионным выплатам;
- скидки на оплату коммунальных услуг, проезд в общественном транспорте и т.д.
Пошаговый алгоритм по оформлению инвалидности
Шаг 1. Идете в местную поликлинику на осмотр к наблюдающему Вас врачу. Он производит осмотр и принимает решение, есть ли достаточные основания для направления на МСЭ. Окончательное решение принимает врачебная комиссия (ВЧ), однако врачи, которые в нее входят высказывают таким образом свое субъективное мнение и не несут за него по сути никакой ответственности. Поэтому если направление не получите, можете обратиться с заявлением к главврачу или же потребовать письменную справку об отказе в выдаче в направлении от врача и пойти с ней на МСЭ.
Лицам без определенного места жительства направление выдают органы соцзащиты.
В Пенсионном фонде его получают те, кто имеет документы, подтверждающие, что ухудшение здоровья произошло из-за травмы, полученной во время рабочего процесса.
Шаг 2. С папкой перечисленных выше документов отправляйтесь на МСЭ. Она проводится бюро МСЭ, структура которых является многоуровневой.
| Уровень | Ситуация |
| Федеральное бюро МСЭ | 1.Обжалование решения главного бюро, 2.По направлению главного бюро, если проводятся особо сложные специальные виды обследования. |
| Главное бюро МСЭ | 1.Обжалование решения филиала бюро, 2.По направлению филиала бюро, когда требуются специальные виды обследования. |
| Филиалы главных бюро в городах и районах | Первоначальная инстанция, в которой проводятся все обследования по месту жительства, если не требуется специальных обследований. |
Экспертиза проводится коллегией специалистов, действия которых протоколируются. По завершению выносится решение в форме акта, которое принимается большинством голосов. На руки Вам выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, которая представляет собой выписку из этого акта.
Какие группы инвалидности бывают
Существуют три группы инвалидности. Первая из них – самая тяжелая. Ее дают в том случае, если человек лежачий и не может самостоятельно позаботиться о себе. Существуют несколько критериев присвоения первой группы инвалидности.
К ним относятся:
- полная утрата работоспособности;
- полная утрата возможности к самообслуживанию;
- есть необходимость в уходе или постоянном присутствии медицинского работника.
Вторая группа инвалидности – это наиболее частая форма. Ее назначают при средней степени утраты трудоспособности. При этом больной не нуждается в постоянном постороннем уходе и медицинском обслуживании.
Внимание! Вторая группа инвалидности назначается в следующих случаях:
- при наличии особых условий для выполнения трудовых функций;
- больной не может длительное время заниматься трудовой деятельностью;
- у больного имеются стойкие физические или психологические ограничения.
Третья группа – это самая легкая степень ограничения работоспособности больного. Такие люди не нуждаются в уходе, но не могут самостоятельно себя обеспечивать, то есть работать.
Для назначения инвалидности третьей группы имеются свои критерии:
- больной не может работать по своему психическому или физическому состоянию на предыдущем месте работы;
- чтобы человек исполнял трудовые обязанности, требуется организовать особые условия труда;
- человек не может исполнять трудовые обязанности по предыдущему месту работы исходя из физического или психологического состояния здоровья.