Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Травма по дороге на работу считается ли производственной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несчастный случай на производстве – явление, с которым может столкнуться каждый работодатель, увы, от такого события не застрахован ни один сотрудник. Но во всех ли случаях полученные травмы будут признаны производственными? Ответ – нет, не во всех. Об исключительных случаях журналу «Расчет» рассказала Екатерина Лютенко, внутренний аудитор Acsour.
Что такое производственная травма?
Согласно ст. 227 ТК РФ, под производственной травмой следует понимать вред, причиненный работнику во время исполнения им своих трудовых обязанностей.
Важно учитывать, что при этом производственная травма может считаться, если она получена:
Пример:
При ремонте фасада бизнес-центра «Антей» обрушились строительные леса. В ходе инцидента пострадал строитель, на которого упали фрагменты конструкции. С травмами средней тяжести он был госпитализирован.
Исходя из смысла ст. 227 ТК РФ, пострадавшими могут быть не только специалисты, работающие по трудовому договору, но и прочие сотрудники, принимающие участие в производственном процессе на иных основаниях. Например, это могут быть студенты, проходящие практику на предприятии, лица, задействованные в общественных работах, специалисты, работающие по ученическим договорам и прочие.
Стоит отметить, что вред здоровью может выражаться в получении:
- телесных повреждений: переломов, ушибов, вывихов;
- укусов животных или насекомых;
- ожогов (в т.ч. химических) или обморожений;
- тепловых ударов;
- электрических поражений;
- отравлений;
- различных травм в результате чрезвычайных происшествий, как техногенного, так и природного характера.
Следует подчеркнуть, что на практике, последствием несчастного случая может быть не только нанесенный здоровью ущерб, но и летальный исход.
О ссылках ФСС на общие заболевания.
Сотрудница во время работы за ЭВМ почувствовала головокружение и упала со стула, получив перелом.
Созданная работодателем комиссия по расследованию НС сделала выводы на основании:
-
протоколов опроса потерпевшей и сотрудников-очевидцев, а также осмотра места происшествия;
-
листков нетрудоспособности, медицинского заключения, справки о заключительном диагнозе.
Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве.
Специалисты ФСС указали, что травма получена по причине головокружения вследствие повышения артериального давления, то есть в результате общего заболевания, в связи с чем данный случай не может быть признан страховым. Кроме того, в выписном эпикризе установлено наличие у сотрудницы заболевания «гипертония», листок трудоспособности выдан не травматологом, а другим врачом.
Арбитры исходили из обязанности установить следующие обстоятельства:
-
являлась ли пострадавшая застрахованным лицом;
-
исполняла ли она во время спорного события обязанности по трудовому договору;
-
получила ли она в результате события повреждение здоровья, повлекшее временную утрату профессиональной трудоспособности.
Как получить компенсацию за производственную травму?
Для получения компенсации работник должен получить справку о нетрудоспособности в медицинском учреждении и представить ее работодателю. Документ направляется в Фонд социального страхования, который затем выплачивает пособие работнику.
Также необходимо подать заявление на единовременное пособие и ежемесячные страховые выплаты; размер единовременного пособия зависит от степени утраты трудоспособности и не может превышать 94 018 рублей. Размер ежемесячного страхового пособия составляет 100% от среднего заработка работника.
Премиальные выплаты предоставляются на основании следующих документов
- отчеты о несчастных случаях на производстве; и
- заключение Бюро ТСЕ о степени утраты трудоспособности, заключение Бюро ТСЕ о степени утраты трудоспособности, заключение Бюро ТСЕ о степени утраты трудоспособности.
- трудовой договор; и
- Паспорт.
До восстановления трудоспособности гражданин может потребовать оплаты дополнительных расходов на лечение, лекарства, специальный уход, транспортировку к месту лечения и изготовление протеза. Для подтверждения расходов необходимо предоставить следующие документы: рецепты, выписки из медицинских карт и финансовые документы.
Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время
Работник находится вне офиса после окончания рабочего дня, падает и ломает руку.
Если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание) или является местом, определенным административно-техническими инспекциями (т.е. также находится на территории работодателя), то ситуация классифицируется как несчастный случай. Этот класс инцидентов называется пограничным инцидентом и подразумевает необходимость расследования; классификация зависит от того, что будет выявлено в ходе расследования с помощью оперативных мер, интервью, анализа документов и планов состояния.
Организации, работающие в сфере общественного питания, имеют собственные рестораны. Бухгалтер приходит в ресторан в нерабочее время и получает травму на кухне.
Дело расследуется. Если бухгалтер пришел выполнять какую-либо функцию (контроль запасов или инвентаризация), то травма классифицируется как несчастный случай на производстве. В других случаях (например, когда работник пришел поесть) характеристика иная.
Работник приходит на работу в состоянии алкогольного опьянения и решает пройти через другой пострадавший цех, чтобы добраться до рабочего места.
Необходимо провести расследование. Различные цеха являются одним учреждением работодателя, и статья 76 Трудового кодекса обязывает руководителей не допускать работу в нетрезвом виде, что является ключевым моментом. Это категория несчастных случаев, при которых стараются учесть, что именно пострадавший сделал хуже, даже если он не несет юридической ответственности.
Рабочий получил травму, когда его сбил проезжавший мимо автомобиль, когда он возвращался домой после работы.
Обстоятельства расследуются и классифицируются как несчастный случай на производстве. Это не было несчастным случаем, так как произошло на территории компании, и автомобиль управлялся строго в соответствии с планом движения и ограничениями, установленными компанией, а не Законом о дорожном движении.
Некоторые рабочие оставались после работы, чтобы поиграть в карты. Во время игры между двумя рабочими возник спор и началась взаимная драка, в которой оба рабочих получили травмы.
Этот случай иллюстрирует неправильную организацию труда. Поскольку за каждого работника отвечает ответственное лицо, оно всегда следит за тем, чтобы все закончили свою производственную деятельность, переоделись и покинули производственные помещения, прежде чем уйти с объекта. В то же время имеют место нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников.
Однако главная причина не в том, что они остались играть в свои карты, а в том, что у них была возможность играть в свои карты. Поэтому драка расследуется как несчастный случай, и в первую очередь рассматриваются меры системы управления охраной труда.
Травмирование по пути на работу или с работы
Работник может травмироваться, не только находясь в организации, но и направляясь к месту своего трудоустройства или по пути с работы. При этом не всякий несчастный случай будет считаться связанным с производством.
Если человек вышел из дома на работу и упал у подъезда, полученные травмы никак не будут связаны с его трудовой деятельностью. Организация не будет расследовать происшествие, когда сотрудник, направляясь домой с работы, попадет под машину. Все эти события носят бытовой характер, а полученные травмы признаются не относящимися к производству.
Травма по пути на работу считается производственной, если она была получена работником при перемещении:
- на автомобиле, принадлежащем организации;
- личной машине, если она используется в служебных целях;
- пешком или на любом транспорте, в том числе общественном, для выполнения поручений руководства.
Например, если сотрудник ехал в налоговую для сдачи отчета фирмы на служебном автомобиле, попал в аварию и получил телесные повреждения, этот случай будет признан производственным.
Получение травмы в командировке
Следовать на работу или с работы сотрудник может не только по месту основной работы и непосредственного проживания, но и в ином населенном пункте, если работодатель отправил его в командировку. Если такой работник, находясь в командировке, следовал к месту временной работы или убыл из командировки и следовал к месту постоянной работы и в этот период получил травму, она тоже будет относиться к категории производственных.
В таком случае рассмотрение деталей инцидента может существенно варьироваться в зависимости от обстоятельств. Если такой сотрудник получил травму, следуя к месту временной работы, расследованием должна заняться та структура, в которую он был официально откомандирован.
Все обстоятельства расследуются по обычной схеме, т. е. учитывается рабочее время, способ передвижения и т. д. В состав комиссии включают представителей предприятия, где травмированный сотрудник осуществляет временную трудовую деятельность. В таком случае сохраняется общий порядок уведомления страховых и контролирующих организаций. Отличительным нюансом будет обязательное уведомление основного работодателя о полученной травме и о наличии последствий для жизни и здоровья сотрудника.
Какая ответственность грозит работодателю за несчастный случай с работником?
Несчастный случай на производстве может стать поводом для внеплановой проверки организации трудовой инспекцией. В связи с этим, некоторые работодатели предпочитают скрывать несчастные случаи на производстве или намеренно оформляют их как не связанные с производством. Это грозит работодателю наказанием.
Таблица 1. Ответственность работодателя за несчастный случай с работником
| Ответственность | |||
| Нарушение | Должностное лицо | Организация | Индивидуальный предприниматель |
| Сокрытие несчастного случая с застрахованным работником (ст. 15.34 КоАП РФ) | Штраф от 500 до 1000 рублей | Штраф от от 5000 до 10 000 рублей | Штраф от 500 до 1000 рублей |
| Нарушение требований охраны труда (в том числе, неправильное расследование несчастного случая) (ст. 5.27 КоАП РФ) | Штраф от 1000 до 5000 рублей | Штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток | Штраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Самые необходимые нормативные акты
| Документ | Поможет вам |
| Статья 227 ТК РФ | Уточнить, какие несчастные случаи можно отнести к производственным |
| Статья 108 ТК РФ | Изучить, как устанавливается время и продолжительность перерывов в работе |
| Статья 229.2 ТК РФ | Понять, какие несчастные случаи могут классифицироваться как не связанные с производством |
| Статья 230.1 ТК РФ | Уяснить порядок регистрации несчастных случаев |
| Статья 5.27 КоАП РФ | Уточнить размеры ответственности за несчастный случай на производстве |
| Статья 15.34 КоАП РФ | Понять, какое наказание последует за сокрытие несчастного случая |
| Статья 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ | Разобраться, как степень вины работника влияет на размер страховых выплат за несчастный случай |
| Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 | Ознакомиться с документами, которые нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве |
| Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275 | Уточнить, какие документы необходимы для расследования несчастного случая на производстве |
Особым случаем будет такой пример, когда работник будет выходить из служебного транспорта и в этот момент получит травму. Если травма получена вследствие неисправности данного транспорта (например, работник поскользнулся из-за скользкой ступеньки автобуса), то она считается производственной. Если он получил травму вследствие скользкого асфальта на остановке — травма считается бытовой. Но и тут есть особенность — если остановка либо иная местность, на которой происходит посадка/высадка, является собственностью работодателя, то тогда также имеет место быть производственная травма по дороге на работу.
Если повреждения не классифицируются как производственные, они являются бытовой травмой. Однако данный несчастный случай фиксируется больничным листом и, при наличии, соответствующей страховой компанией (её комиссией), поэтому работодатель обязан выплачивать пособие работнику согласно больничному листу до его выздоровления.
Производственная травма по дороге на работу — Трудовой Кодекс РФ
Трудовой Кодекс РФ гарантирует, что соответствующее повреждение к направлению в сторону работы и обратно считается действительной, если попадает под действие статьи 227. При рассмотрении дела обязательно учитывается путь, место и время получения увечья. Дело в том, если местом происшествия была территория предприятия, то лечение будет обязательно оплачиваться. А вот если сотрудница сломала руку по пути домой (или уже войдя в дом), то такое происшествие не всегда учитывается и подлежит расследованию.
Что касается иного вида перемещения, то если человек находился на пути в служебную командировку, то даже несчастный случай в общественном транспорте считается служебным повреждением.
Ни один из сотрудников не застрахован от несчастных случаев, но как прописано в ТК Российской Федерации, каждый пострадавший имеет право потребовать компенсацию за полученные увечья. Если возникает определенный вопрос, то законодательство, а в частности — Трудовой Кодекс РФ гарантирует рассмотрение всех возникающих ситуаций.
Снижение размера выплат при несчастном случае, если работник был нетрезв
Само по себе алкогольное опьянение работника не позволяет сразу определить несчастный случай как непроизводственный.
Согласно Закону (ч. пятая ст. 229.2 ТК РФ), непроизводственным считается несчастный случай, если единственной его причиной стало алкогольное опьянение (отравление) работника. Нередко работодатели злоупотребляют этой нормой и признают случаи непроизводственными даже тогда, когда кроме алкогольного опьянения работника имелось и множество других факторов.
Необходимо осознавать, что работник, находясь в алкогольном опьянении, может выполнять поручения работодателя. В этом случае считается, что руководитель не организовал должный контроль за своим работником, однако алкогольное опьянение может говорить о грубой неосторожности последнего (ч. седьмая ст. 229.2 ТК РФ). При подобном факте можно добиться снижения размера выплат работнику (ст. 14 Федерального закона от 01.01.01 г. , ст. 1083 ГК РФ). Несчастный случай будет считаться производственным.
Случай, несомненно, будет признан непроизводственным, если причиной гибели работника или его травмы стало именно алкогольное опьянение. Чтобы установить этот факт, потребуется медицинское заключение от учреждения, проводившего обследование травмированного или умершего сотрудника. Форма медицинского заключения утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.01 г. № 000.
Таким образом, если установлено алкогольное опьянение работника, то обязанность работодателя – изучить все обстоятельства и зафиксировать их в акте расследования.
Квалификация несчастных случаев, произошедших на рабочем месте и связанных с производственными работами
Работник находился в рабочее время на территории предприятия в местах общего пользования (в коридоре офисного здания) и, поскользнувшись, получил травму.
Здесь один из самых распространенных видов травмирования работника, подлежит расследованию такой случай однозначно. Уже на предварительном этапе понятно, что это относится к разряду несчастных случаев на производстве: работник находился непосредственно при исполнении своих функций и в этот момент получил травму. Несмотря на то, что травмирование произошло не на подведомственной его работодателю территории, это часто распространенная практика, когда у собственника или арендодателя снимают часть помещения. Центральный вопрос заключается в определении лиц, ответственных за допущенные нарушения, если травма связана не с личной неосторожностью работника, а с неправильным уходом (обслуживанием) территории (например, мокрые полы). По документам (договору аренды или субаренды) легко выделить все категории людей, которые должны быть опрошены, и на основании этого принимается решение о причинах несчастного случая и тех, кто ответственен за произошедшее (это могут оказаться сотрудники разных организаций или разные работодатели, что устанавливается индивидуально в процессе расследования).
Как оформить производственную травму на работе?
- Пострадавшему необходимо оказать медицинскую помощь. Для того чтобы точно установить была ли получена травма на производстве, делать работодателю нужно все в точности с правилами по охране труда:
- Инициировать обращение пострадавшего в медицинское учреждение.
Это обязательная мера даже при незначительном ушибе, ведь производственная травма на производстве моет сказаться в будущем. На основании составленного в больнице заключения строится дальнейшее расследование случая.
- Если есть угроза для жизни или здоровья остальных сотрудников, необходимо провести эвакуацию и оповестить соответствующие структуры: МЧС, пожарная служба, полиция и т. д.
- Вне зависимости от тяжести полученного ущерба здоровью работника, после производственной травмы организация обязана зафиксировать все обстоятельства происшествия, составить протокол со слов очевидцев. Возможна видео- или фотосъемка места аварии.
- Компания-работодатель должна создать комиссию по расследованию случая травмы на работе, включающую представителей: работодателя, госинспекции по труду, полиции, министерства здравоохранения, прокуратуры (если исходом происшествия стала смерть работника). В случае несоблюдения установленных действий работник или его близкий родственник может подать жалобу на работодателя с указанием всех нарушений.
Производственный травматизм: ответы на часто задаваемые вопросы
В связи с планируемыми изменениями, которые Минтруд намерен внести в ТК РФ, небесполезным будет рассмотреть самые актуальные как для работодателей, так и для сотрудников, вопросы.
Обеспечение безопасных рабочих условий становится определяющим направлением, в котором движется трудовой рынок. Профильные ведомства, осуществляющие контроль за промышленной деятельностью предприятий и создание надлежащей системы охраны труда — Минтруд и Роструд — намерены вывести мероприятия, предупреждающие производственный травматизм, на новый уровень.
Последняя статистика Роструда за первое полугодие 2015 года зафиксировала снижение количества травм и несчастных случаев со смертельным исходом на 11%, но травматичные сферы трудовой деятельности — строительство, промышленное производство, сельское хозяйство — по-прежнему демонстрируют частые случаи получения работниками повреждений.
Минтруд, в свою очередь, планирует в обязательном порядке ввести регистрацию не только серьезных происшествий, но и микротравм и незначительных, на первый взгляд, производственных повреждений сотрудников. Из-за этого возникает множество вопросов, в которых мы попробуем разобраться.
Согласно статье 227 ТК РФ, расследуются несчастные случаи и травмы, полученные трудящимися, при перечисленных ниже обстоятельствах:
- передвижение на служебном транспорте, предоставленном предприятием, на работу или с работы. Обязательное условие — транспорт используется в служебных целях;
- сотрудник находился в командировке на служебном транспорте. Будучи занят выполнением поручения выше поставленного, получил травму;
- водитель, работающий по сменам, получил травму во время пересменки. Подобные случаи происходят с работниками таких профессий, как водители, работающие по сменам, сотрудники РЖД и др;
- несчастный случай произошел с сотрудником во время устранения или предотвращения катастрофы.
Травмы, полученные на территории предприятия в рабочее время, не связанные с выполнением профессиональных функций
Бухгалтер по своей инициативе решила заменить перегоревшую лампочку и при падении получила травму.
Случай неудовлетворительной организации производства работ и отсутствия контроля со стороны работодателя за созданием условий труда для работников. Также здесь может быть ответственность самого бухгалтера за нарушение трудовой и производственной дисциплины, а именно: осуществление действий без согласования с работодателем и выполнение непрофильной работы. Даже при первичном анализе ясно, что это несчастный случай на производстве, который подлежит расследованию.
Молодой рабочий в механической мастерской незаметно для всех изготавливал нож для собственных нужд и получил травму при работе на заточном станке.
Должно проводиться расследование с целью установления квалификации: осуществлял рабочий действия в собственных интересах, а не на благо работодателя, или же по поручению? В первом варианте это несчастный случай, не связанный с производством. Потому что функции по поручению либо по действиям, которые могут принести доход работодателю, он не осуществлял.
Рабочему предприятия было разрешено разрубить и отвезти домой на топливо списанный шкаф. При выполнении этой работы произошла травма.
Если он выполнял эти действия в рабочее время и получил разрешение работодателя, то ситуация квалифицируется как несчастный случай на производстве. Не был проведен инструктаж, не обеспечена безопасность труда, нет инструкций по порядку труда при разрубке шкафа на доски. Работодатель из лучших побуждений сам создал себе проблемы.
Травма по дороге на работу не связанная с производством
Если в результате расследования, комиссией будет установлено, что данный случай с производством не связан, то составляется акт в произвольной форме, а Акт Н-1 не составляется. Формы документов по расследованию таких травм российским законодательством не предусмотрены, но могут быть определены локальными документами самого работодателя.
При отсутствии заявления от пострадавшего работника, работодатель на основании информации, полученной от медучреждения, может провести собственное расследование. Но в любом случае, должны быть оформлены следующие документы:
- объяснительные пострадавшего работника и очевидцев о происшедшем;
- листок нетрудоспособности (больничный);
- акт в произвольной форме о травматическом случае, не связанном с производством.