Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные программы и социальная политика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство старается разными способами снизить уровень безработицы, для чего разрабатываются соответствующие социальные программы. Самая популярная программа называется «Содействие занятости населения». Она функционирует с 2013 года.
Виды государственной поддержки
В зависимости от типа поддержки, разрабатывается конкретная социальная программа:
- Предоставление материальных благ — внедрение системы субсидий, предоставление льгот, поддержка государства в части погашения ипотечных займов.
- Предоставление жилого помещения.
- Образовательные услуги — предоставление льготных мест в образовательных учреждениях, переквалификация в профессиональной среде, организация различных курсов.
- Помощь в развитии — поддержка бизнесменов небольших предприятий, содействие в развитии села, контролирование сегмента безработных.
Приобретение и строительство жилья
Государственные власти утвердили ряд социальных программ, способствующих в приобретении и постройке собственной жилплощади.
Среди них:
- Государственная программа «Жилище»;
- Предоставление жилья молодым семьям;
- Предоставление жилья отставникам военных служб, военнослужащим, лицам, которые пострадали от радиационных аварий, вынужденным переселенцам, переезжающим с территорий Крайнего Севера;
- Государственная социальная программа, предусмотренная на период с 2020 по 2020 года «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
Главные цели:
- Предоставление жилплощади особым категориям граждан, указанных в законопроектах;
- Формирование зданий эконом класса, что будут функционально и энергоэффективно соответствовать всем требованиям полноценного проживания в них;
- Обеспечение денежными средствами для приобретения жилого помещения;
- Оживление рынка жилья;
- Улучшение социальной инфраструктуры;
- Повышение количества малоэтажек.
| Статус | Процентная ставка, % |
| Семья, не имеющая детей | 30 |
| Семья, имеющая детей, и без одного родителя | 35 |
Разница предложений в разных регионах
Зависимо от региона проживания существуют свои условия и предложения по социальным программам:
| Регион | Условия предоставления |
|---|---|
| БАЙКАЛО-АМУРСКАЯ МАГИСТРАЛЬ (БАМ) | Разработана спец. подпрограмма при переселении граждан из аварийных жилых помещений. Им выдается субсидия на приобретение жилья, либо право пользования социальным жильем (съём). |
| МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ | Когда семейная пара принимает участие в соцпрограмме «Молодая семья», и рождается, либо они усыновляют ребенка, то им компенсируется дополнительная сумма в размере 5% от стоимости жилья. |
| БАШКОРСТАН | Учитывая условия соцпрограмм, семьям предоставляется пособие для приобретения, или строительства жилплощади. |
Программы по снижению уровня безработицы и содействию занятости населения
Государственные меры по выведению из кризиса российского рынка труда представлены целевой федеральной программой «Содействие занятости населения» на 2013-2020 годы.
Проект нацелен на снижение социальной напряженности, совершенствование трудовых правоотношений, содействие в повышении квалификации специалистов ведущих направлений экономики и социальной сферы. Разбалансированность профессиональной среды по некоторым направлениям планируется устранить путем привлечения иностранной рабочей силы. Это отдельное направление проекта.
Всего же программа включает три подпрограммы:
- «Повышение занятости граждан РФ и снижения безработицы»;
- «Внешняя трудовая миграция»;
- «Развитие институтов рынка труда».
Координирует проект Минтруда. Соисполнителями выступают Миграционная служба МВД России (ФНС – на момент утверждения), Минфин и государственная служба занятости.
Размер выплаты устанавливается в зависимости от нормативов и стоимости кв.м. в регионе.Обеспечение жильем ветеранов и участников боевых действий.
Целевая программа, рассчитанная на адресную помощь.
Субсидия выдается в виде сертификатов на жилье.Обеспечение жильем работников бюджетной сферы.
Предоставление ипотечного кредита на льготных условиях или выдача сертификата, предусматривающего субсидию на покупку жилья.Некоторые программы предусматривают выдачу госдотации для покупки квартиры только в первичном жилом фонде. Для уточнения условий программы, гражданам необходимо обратиться в орган исполнительной власти своего региона.Социальная помощь от государства направлена на обеспечение жильем незащищенных слоев населения и лиц, которые работают в тяжелых условиях, включая опасность для жизни и здоровья.Законодательством установлен стандартный перечень льготных категорий. К ним относятся:
- молодые лица в возрасте до 35 лет, состоящие в официальном браке;семьи, в которых 3 и больше детей, в том числе и приемные;малообеспеченные лица, средний доход которых меньше, чем минимум, установленный законом;дети, имеющие статус сирот;лица со статусом ликвидаторов ЧАЭС;участники боевых действий и ветераны войны;;государственные служащие и бюджетные работники со стажем не менее 12 месяцев;лица, которые ранее проживали на Крайнем Севере, при условии наличия стажа от 15 лет;граждане с инвалидностью;лица, которых расселяют из районов закрытого типа.
В ситуации, когда человек имеет право на участие в программе сразу по 2 и более категориях, то ему придется выбрать лишь одну.
Социальная помощь на приобретение жилья предоставляется только единожды.Стоит подробно рассмотреть требования к кандидатам и тонкости предоставления госсубсидии для отдельных категорий граждан.Для получения помощи направленной на обеспечение жильем помимо возраста супругов до 35 лет должны выполняться следующие условия:
- отсутствие собственного жилья;наличие российского гражданства;наличие средств, которые нужны для покрытия недостающей части стоимости.Программа не предусматривает обязательное наличие детей до 18-летнего возраста.
Допустимый размер помощи составляет от 30% от стоимости квартиры.
С появлением ребенка сумма выплат увеличивается на 5%. Чтобы оформить субсидию необходимо обратиться в территориальные органы самоуправления и подать соответствующий пакет документов.Помимо наличия установленного количества детей право на получение поддержки от государства для приобретения жилья предоставляется при выполнении следующих условий:
- наличие общего стажа супругов не менее 10 лет;возраст детей не больше 14 лет;наличие гражданства РФ;признание нужды в улучшении условий для проживания.
Приобретение и строительство жилья
Государственные власти утвердили ряд социальных программ, способствующих в приобретении и постройке собственной жилплощади.
Среди них:
- Государственная программа «Жилище»;
- Предоставление жилья молодым семьям;
- Предоставление жилья отставникам военных служб, военнослужащим, лицам, которые пострадали от радиационных аварий, вынужденным переселенцам, переезжающим с территорий Крайнего Севера;
- Государственная социальная программа, предусмотренная на период с 2015 по 2022 года «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
Чтоб воспользоваться соцпрограммой «Жилище» молодой семье нужно стать в очередь для получения собственных квадратных метров.
Главные цели:
- Предоставление жилплощади особым категориям граждан, указанных в законопроектах;
- Формирование зданий эконом класса, что будут функционально и энергоэффективно соответствовать всем требованиям полноценного проживания в них;
- Обеспечение денежными средствами для приобретения жилого помещения;
- Оживление рынка жилья;
- Улучшение социальной инфраструктуры;
- Повышение количества малоэтажек.
Гражданин имеет право на получении субсидии в процессе приобретения жилплощади класса эконом, либо при строительстве собственного жилья, если он официально не трудоустроен.
| Статус | Процентная ставка, % |
| Семья, не имеющая детей | 30 |
| Семья, имеющая детей, и без одного родителя | 35 |
Выделяют несколько типов региональной помощи:
- Программы общефедерального значения. Разработка и осуществление подобных проектов проводится федеральными органами с привлечением администраций районов и областей, на которых распространяется действие программы. Основными задачами является решение срочных федеральных проблем и чрезвычайных ситуаций. К данной категории относятся такие проекты, как «Малочисленные народы Севера», «Чернобыль», «Миграция».
- Программы межрайонного значения. Проекты реализуются на территории одного или нескольких крупных районов страны. Разработкой программ занимаются федеральные власти с привлечением местной администрации. Главной задачей программ является решение острых экономических, экологических и социальных проблем межрайонного значения. Примеры подобных проектов – «Возрождение Волги», «Каспий».
- Программы развития субъектов РФ. Разрабатываются и внедряются администрацией региона. Призваны решать проблемы федерального уровня. Это могут быть как самостоятельные проекты, так и дополнения к уже существующим федеральным программам, например «Региональный материнский капитал» или «Доступное жилье для молодых семей».
- Локальные проекты развития муниципальных образований. Направлены на решения местных социальных и экономических проблем. Разрабатываются и реализуются администрацией региона.
Для того, что бы граждане могли участвовать в социальной программе молодая семья и получение жилья, устанавливаются требования от государства:
- гражданство РФ
- наличие детей
- возраст до 35 лет
- молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (признается государственными органами)
- стабильный и постоянный доход
По программе молодая семья, государство содействует по погашению части суммы, которая затрачена или затрачивается на приобретение жилья.
Выделенные от государства денежные средства, молодая семья может направить на:
- для первоначального взноса при ипотеке на приобретение жилья
- для погашения кредита или ипотеки, которые брались для приобретения жилья молодой семьей
Целевая социальная программа жилище, так же направлена на поддержку других категорий граждан, кроме молодой семьи, к которым относятся:
- сотрудники полиции
- военнослужащие и уволенные со службы и нуждающиеся в улучшении жилищных условий
- те лица, кто работает на Байконуре, а так же вышедшие на пенсию или уволенные по сокращению штата
- ликвидаторам чернобыльской катастрофы, а так же те кто подвергся радиации при аварии на ПО «Маяк»
- те кто по закону признан вынужденным переселенцем
- те кто вынужденно покидает районы крайнего Севера и районы, приравненные к ним
Как солдаты живут в палатках?
Если есть возможность установления палаток, то их устанавливают и это безоговорочный факт. Но вот, что бывает в самой палатке, зависит от тех, кто в ней будет, спать, есть, отдыхать, находиться. Бывает так, что заходишь в одну палатку, свинарник свинарником, все разбросано, спальные места вместе со спальниками перевернуты, около буржуйки (печка, чем отапливают палатки) гора мусора и пепла, холод в самой палетке ужасный.А вот входишь в другую палатку, а там чистота, натянут осветлитель внутри, есть печка и все убрано, лежат дровишки, тепло.
Сделаны с досок и брусков (нары или топчаны), застелены спальниками, все красиво и аккуратно. Посредине стоит «пирамида» с оружием, тот кто отвечает за печку, он же, по своей сути дневальный (дежурит солдат) по палатке.Самое смешное, что порядок замечается сразу прямо с входа. В одной палатке там, где беспорядок, грязь и мусор, всегда солдаты, почему-то котелки бросают не понятно где, кто под нары, кто в рюкзак, или просто стоит у спального места. А у той палатке, где есть порядок, всегда почему-то на вход в (предбаннике) всегда оборудованы полки, там ровненько стоят котелки, кружки и ложки торчат. Почему так, непонятно. Но это повсеместно явление.Данное наблюдение слышалось от многих военнослужащих, кто встречал подобные явления на своем пути.
Выделяют несколько типов региональной помощи:
- Программы общефедерального значения. Разработка и осуществление подобных проектов проводится федеральными органами с привлечением администраций районов и областей, на которых распространяется действие программы. Основными задачами является решение срочных федеральных проблем и чрезвычайных ситуаций. К данной категории относятся такие проекты, как «Малочисленные народы Севера», «Чернобыль», «Миграция».
- Программы межрайонного значения. Проекты реализуются на территории одного или нескольких крупных районов страны. Разработкой программ занимаются федеральные власти с привлечением местной администрации. Главной задачей программ является решение острых экономических, экологических и социальных проблем межрайонного значения. Примеры подобных проектов – «Возрождение Волги», «Каспий».
- Программы развития субъектов РФ. Разрабатываются и внедряются администрацией региона. Призваны решать проблемы федерального уровня. Это могут быть как самостоятельные проекты, так и дополнения к уже существующим федеральным программам, например «Региональный материнский капитал» или «Доступное жилье для молодых семей».
- Локальные проекты развития муниципальных образований. Направлены на решения местных социальных и экономических проблем. Разрабатываются и реализуются администрацией региона.
Самая большая проблема при проведении социальной политики – низкая осведомленность населения о возможных мерах поддержки нуждающихся граждан. Вторая проблема – высокий уровень бюрократии. Для того чтобы получить ту или иную услугу, людям порой приходится собирать большое количество справок, простаивать в очередях и неделями ждать решения.
Государство намерено частично устранить проблему с помощью современных технологий. С января 2012 года запущено автоматическое информирование о доступных льготах для зарегистрированных на портале граждан. Тамже можно отправить заявление на получение необходимой помощи.
В ближайшем будущем планируется ввести единое сообщение между ведомствами для уточнения необходимой информации. Это избавит граждан от необходимости собирать документы и справки. Во втором полугодии 2021 года министерство Труда планирует запустить Единый контактный центр для взаимодействия с населением.
Какие программы поддержки молодых семей существуют в России
- Ограничения по возрасту для клиентов банка – от 21 года до 35 лет, соответствовать им должен хотя бы один из супругов.
- Постоянное место работы и стабильный заработок – продолжительность последнего трудоустройства не менее полугода, а за последние 5 лет стаж должен составлять минимум 12 месяцев. А что касается заработка, то созаемщики предоставляют сотрудникам банка справку 2-НДФЛ, по которой те оценивают их платежеспособность.
- Первоначальный взнос – для молодых семей этот показатель всегда ниже, чем в обычных кредитных продуктах организации. Как правило, он составляет 10% от общей стоимости объекта недвижимости.
Виды государственной поддержки граждан
Социальная политика в России охватывает все сферы жизнедеятельности.
Это стратегический план действий государства с масштабными задачами по:
- развитию социальной инфраструктуры;
- созданию интеллектуального потенциала;
- сохранению культурных и семейных ценностей;
- сбережению здоровья нации.
Мероприятия планируются на годы вперед через государственные социальные программы . Перспективные заявления представлены правовыми документами, утвержденными на правительственном уровне.
Паспорта программ включают:
- цели и задачи, период действия;
- социально-экономическое обоснование;
- перечень мероприятий с этапами выполнения;
- исполнителей из числа профильных государственных структур;
- механизм финансового обеспечения,
- предполагаемые результаты.
По направлениям действуют жилищные, пенсионные, образовательные программы, поддержки и развития здравоохранения, сельского хозяйства, молодых специалистов на селе, семей с детьми и социально уязвимых граждан.
Остановимся подробнее на социальных программах, актуальных в 2017 году.