Прекращение договора найма специализированного жилого помещения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение договора найма специализированного жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Статья 617 пункт 1 Гражданского кодекса РФ определяет, что в случае перехода собственнических прав на жилое помещение, которое занимает наниматель по договору найма, не происходит расторжение или модификация документа. Говоря другими словами, в этом случае срабатывает право следования, которое предполагает, что за имуществом следует право на него. Это утверждение применимо как к коммерческому, так и к социальному найму.

Комментарии к ст. 101 ЖК РФ

1. По общему правилу договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут соглашением сторон. Об этом речь идет в ч. 1 комментируемой статьи. Однако такая ситуация возможна только в случаях, когда наниматель специализированного жилого помещения решит расторгнуть договор найма. Наниматель может в любое время расторгнуть договор найма и заявить об этом наймодателю. В то время как наймодатель не может в любое время обратиться с этим предложением к нанимателю и инициировать добровольное расторжение договора найма.

Таким образом, наниматель специализированного жилого помещения вправе расторгнуть договор найма в любое время. Наймодатель может расторгнуть договор только в судебном порядке.

2. В случае выезда нанимателя специализированного жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Но, думается, что наниматель должен предупредить наймодателя о своем выезде. Бывают случаи, когда наниматель может выехать временно, по каким-либо уважительным обстоятельствам. При этом право пользования специализированным жилым помещением может и не прекратиться. Будет более правильно известить об этом наймодателя, чтобы впоследствии избежать спора о праве пользования этим помещением.

3. Наймодатель вправе требовать в судебном порядке расторжения договора найма специализированного жилого помещения в случаях:

— разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

— систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

— использования жилого помещения не по назначению (см. комментарий к ст. 83 ЖК).

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя также в случае, когда наниматель самовольно произвел переустройство или перепланировку занимаемого помещения, если после предупреждения это жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние (см. комментарий к ст. 29 ЖК).

4. Кроме общих положений о расторжении договора найма специализированного жилого помещения в Положении о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. N 845, и в Положении о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 275, установлено, что договор найма в данном виде специализированного жилищного фонда расторгается досрочно:

а) по заявлению нанимателя;

б) по решению комиссии в случаях:

— утраты или лишения статуса вынужденного переселенца;

— получения (приобретения) другого жилья или завершения строительства индивидуального жилья;

— отсутствия (неиспользования предоставленного жилого помещения) без уважительных причин свыше шести месяцев;

— выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для предоставления жилья;

в) по решению суда в случае возникновения спора.

5. В случае расторжения в судебном порядке договора найма специализированного жилого помещения наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Когда возможно выселение нанимателей из специализированного фонда?

Законному выселению нанимателей из специализированного жилого фонда обязательно предшествует расторжение договора найма. Если после расторжения этого договора наниматель отказывается освободить жилое помещение, наймодатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном выселении. Договор найма может быть расторгнут на таких основаниях:

Договор найма специализированного жилья может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п. 1 ст. 101 ЖК РФ).

Каждая из сторон (наниматель и наймодатель) свободны в заключении, изменении или прекращении условий договора, если это не противоречит требованиям закона и не нарушает права других людей.

Поэтому договор может быть расторгнут как по соглашению сторон, так и по инициативе одной из них.

Расторжение договора по инициативе нанимателя

Причины, которые побуждают нанимателя расторгнуть договор, могут быть разными. Например, непосильная плата за жильё, получение наследства, переезд в другой район. Но не следует забывать о том, что ч. 2 ст. 83 ЖК РФ гласит, что для расторжения договора найма помещения в специализированном жилом фонде по инициативе нанимателя необходимо согласие членов его семьи.

Когда и как прекращается действие контракта. Судебная практика

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается по таким причинам, как:

1. Разрушение объекта сделки.
2. Смена собственника, если речь идет о жилье или помещении в общежитии, предоставляемым на период несения службы.
3. Передача указанных выше объектов на праве хозяйственного ведения или оперативного управления иной организации.

Данные основания предусмотрены ст. 102 ЖК. При этом законодатель предусмотрел исключение из правил, указанных в пп. 2 и 3 выше. Договор не может быть прекращен, если наниматель такого жилого помещения состоит в трудовых отношениях с новым владельцем недвижимости (будь то новый собственник или юрлицо, которому жилье передано в управление или ведение).

Приведенный выше перечень оснований не является исчерпывающим.

Так, действие соглашения прекращается:

• при прекращении трудового договора — в отношении служебного жилья (ч. 3 ст. 104 ЖК);
• по окончании обучения, несения службы или исполнения трудовых обязанностей — в отношении жилых помещений в общежитиях (ч. 2 ст. 105 ЖК);
• истечении срока договора найма помещения маневренного фонда (ч. 3 ст. 106 ЖК).

Основания для расторжения договора

Важно сказать, что если контракт заключен с нанимателем на неопределенный срок, то есть, в договоре не указан период окончания его действия, что возможно в случае с контрактами соцнайма, новый собственник может требовать расторжения договора только в случаях наличия нарушений со стороны гражданина, который снимает жилье или членов ее семьи, за которых он несет ответственность. К таким нарушениям относится:

• невнесение своевременной оплаты, которая предусмотрена контрактом;
• порча собственности наймодателя;
• неуважение к интересам соседей;
• организация на территории жилья какого-либо производства или учреждения.

Если имеет место одно из вышеперечисленных нарушений, арендодатель может требовать расторжения контракта. Если наниматель отказывается добровольно выселяться из квартиры, владелец подает соответствующий иск в судебную инстанцию для проведения разбирательства по делу и защиты его законных интересов.

Договор специализированного найма — это двухстороннее соглашение, между Наймодателем и Нанимателем, на основании которого собственник передает гражданину жилье в пользование и владение. Он отличается временным характером и обязательной платой за проживание, а также отсутствием у нанимателя каких-либо возможностей по распоряжению жильем. Специализированный наем оформляется в письменной форме, согласно утвержденному законодательством образцу. Постановление правительства №42 от 26.01.2006 года регламентирует типовые формы договора для каждого вида специализированного найма, а именно для:

1. временных переселенцев и лиц, признанных беженцами;
2. маневренного фонда;
3. служебного жилья;
4. комнаты в общежитии.

Отношения по таким видам найма регулируются Жилищным Кодексом РФ, в частности разделом IV, статьями 100, 101, 102 ЖК РФ.

Прекращение жилищных правоотношений при расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселения нанимателя и членов его семьи

Жилые помещения специализированного жилищного фонда в отличие от других видов жилых помещений предоставляются определенной категории граждан и на определенных условиях. Поэтому основания для прекращения жилищных правоотношений, возникающих по поводу пользования этими жилыми помещениями, имеют свою особенность.

В то же время условия выселения частично совпадают с некоторыми условиями выселения из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, но при этом предусмотрены особенности для некоторых граждан.

Выселение из служебных жилых помещений и общежитий производится:

• при прекращении или добровольном расторжении договора найма специализированного жилого помещения, занимаемого поданным договорам (п. 1, 2 ст. 101, п. 1 ст. 103 ЖК РФ). Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения;
• переходе права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передаче такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу (за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения) (п. 2 ст. 102 ЖК РФ);
• расторжении в судебном порядке по требованию наймодателя договора найма специализированного жилого помещения при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, в частности в следующих случаях (п. 4 ст. 83, п. 3 ст. 101 ЖК РФ);
• выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (договор найма специализированного жилого помещения считается в данном случае расторгнутым со дня выезда) (п. 3 ст. 83, п. Зет. 101 ЖК РФ);
• признании недействительными решения о предоставлении специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 99 ЖК РФ).

Также жилищные правоотношения по поводу пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда прекращается по основаниям, предусмотренным отдельными федеральными законами. Так, член Совета Федерации и депутат Государственной Думы обязаны освободить занимаемой ими служебное жилое помещение не позднее одного месяца со дня прекращения соответствующих полномочий. В случае неосвобождения служебного жилого помещения они подлежат выселению в порядке, установленном жилищным законодательством.

В статье 8 Федерального закона о беженцах установлено, что лицо, признанное беженцем, и члены его семьи утрачивают право на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения в случае приобретения, получения, найма другого жилья. Данная редакция рассматриваемой нормы закона прямо не предписывает выселение или освобождение жилого помещения указанной категорией лиц, но, учитывая, что имеется в виду жилое помещение специализированного жилищного фонда, то эту норму следует понимать с учетом предписания ст. 103 ЖК РФ, которая является общей нормой, установленной для всего жилого фонда данного вида и предусматривающей такие последствия прекращения жилищных отношений, как освобождение и выселение из жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В связи с этим необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения по истечении срока трудовых отношений, прохождения службы, пребывания на выборной должности либо досрочного прекращения указанных отношений не могут быть выселены наниматели и члены их семей, попадающие под определенный перечень.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), служебная квартира относится к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда, выделяемых для отдельных категорий граждан, ввиду характера их трудовых отношений, в связи с отсутствием у них жилья в конкретном населенном пункте.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебная квартира выделяется в случаях:

• возникновения у лиц трудовых отношений:
  • с органом государственной или муниципальной власти;
  • государственным или муниципальным предприятием и учреждением;
• прохождением службы или назначением на соответствующую государственную или выборную должность.

Перечень должностей, при занятии которых граждане могут претендовать на получение в пользование служебной квартиры, определяется решением органов государственной власти, органов власти субъекта федерации и органов местного самоуправления (п. 2 ст. 104 ЖК РФ). Помимо указанных, имеются и другие особенности:

• Служебная квартира выделяется на основании заключенного между нанимателем и действующим от имени собственника властным органом договору найма (п. 1 ст. 99 ЖК РФ), которым устанавливается размер оплаты за предоставленное жилье. Он заключается в письменной форме и предполагает некоторые ограничения, например, запрет обмена и сдачи квартиры в поднаем.
• Помимо нанимателя, в служебную квартиру вправе вселяться члены его семьи, при этом они обладают равными с ним правами на пользование квартирой и указываются в договоре найма (п. 6 ст. 100 ЖК РФ).
• Договор найма служебной квартиры заключается на срок осуществления лицом трудовых отношений с вышеуказанными органами, предприятиями или учреждениями.

Прекращение таких трудовых отношений является основанием для прекращения заключенного ранее договора найма.

Выселение детей-сирот

Основания расторжения по инициативе наймодателя

Наймодатель не так свободен в своем праве расторгнуть отношения, как наниматель. Для одностороннего отказа ему необходимы конкретные основания (ст. 687 ГК РФ):

1. Систематическая неоплата нанимателем пользования помещением — как минимум в течение полугода (для краткосрочных договоров — больше 2 раз подряд). Однако контрагенты могут увеличить (но не уменьшить) этот срок в соглашении.
2. Причинение нанимателем или членами его семьи ущерба квартире.
3. Нарушение нанимателем правил пользования жилым помещением, его использование не по назначению либо нарушение прав и интересов соседей.
4. Аварийное состояние квартиры или непригодность для проживания по иным причинам.

Что такое специализированное жильё?

Жилищный кодекс Российской Федерации регламентирует вопросы, касающиеся проживания граждан, их прав и обязанностей относительно места жительства. В ЖК РФ указаны все возможные варианты пользования помещением, включая аренду специализированного жилого помещения.
Что такое специализированное жилое помещение? Это жилплощадь, предоставляемая лицу, которое не имеет места проживания в определённом регионе, в аренду. На подобное жильё могут претендовать:

• студенты, обучающиеся в другом городе на бюджете, — им предоставляется комната в общежитии;
• специалисты, работающие на государственной службе;
• жители многоквартирных домов, которые находятся на капремонте или реконструкции;
• граждане, временно нуждающиеся в жилье из-за того, что их дом был повреждён в результате чрезвычайной ситуации;
• беженцы и вынужденные переселенцы;
• некоторые социальные категории, нуждающиеся в защите государства, например дети-сироты.

Отличительной чертой специализированного жилищного фонда является то, что помещения принадлежат государству или органам местного самоуправления. За выделением квартиры или комнаты гражданину следует обращаться в местную администрацию.

Условия приватизации квартир сиротами

Приватизация квартиры по договору найма возможна не сразу же, а только через 5 лет. Данное ограничение связано с тем, что после выпуска из социального учреждения (интерната, кадетского корпуса и т.д.) ребенок-сирота должен адаптироваться к самостоятельной жизни,а на это требуется время.

Пока такие дети живут в интернатах, в их жизни все относительно упорядоченно, и ответственность за детей несут сотрудники учреждения. В реальности за пределами стен таких учреждений выпускники сталкиваются с некоторыми сложностями: так, они могут легко попасть под влияние мошенников и потерять жилье, если сразу же предоставить его в собственность. Вот почему сначала им нужно привыкнуть ко взрослой самостоятельной жизни и разобраться в поведении окружающих.

Как приватизировать жилье сироте: порядок процедуры

Разберемся, как приватизировать квартиру сироте.

Для того, чтобы получить квартиру от государства, сперва ребенка-сироту надо в 14 лет поставить на очередь. Делается это по инициативе сотрудника учреждения, в котором ребенок находится. Также документы может подать опека.

После выпуска из интерната ребенку должны предоставить жилье по договору найма специализированного помещения. Выпускник должен прожить в такой квартире как минимум пять лет, и уже потом можно заключить договор соцнайма и приватизировать выделенное государством жилое имущество.

Далее мы подробнее рассмотрим, как заключить договор найма специализированного жилья и разберем порядок приватизации квартиры сиротой по истечении пятилетнего срока.

Комментарии к статье 101 жилищного кодекса РФ

1, 2. См. комментарий к ч. 1 и 2 ст. 83 Кодекса. Однако при применении этих частей статьи следует обратить внимание на особенности расторжения договора найма специализированного жилого помещения с лицами, находящимися в домах системы социального обслуживания по состоянию здоровья (см. комментарий к ст. 96 Кодекса), предназначенных для социальной защиты отдельных категорий граждан (см. комментарий к ст. 98 Кодекса).

3. При расторжении договора найма специализированного жилого помещения в судебном порядке по инициативе наймодателя с лицами, проживающими в домах системы социального обслуживания населения, а также в домах, предназначенных для социальной защиты отдельных категорий граждан, необходимо учитывать предварительные заключения органов социальной защиты населения.

Каковы основания прекращения соцнайма жилого помещения? Если наниматель вместе с семьей сменил место жительства, считается, что официальный документ о найме социальной квартиры тем самым расторгнут.

Типовой договор соцнайма утвержден Правительством РФ 21.05.2005г.

Наймодатель может расторгнуть его только через суд, если:

1. Не вносится квартплата, не производится оплата коммунальных услуг на протяжении полугода при отсутствии на то уважительных причин.
2. Жилье разрушено или повреждено нанимателем, кем-то из его семьи, жильцами, которых он временно поселил в квартире, или поднанимателями — ответственность за все их действия лежит на человеке, с которым заключено соглашение. Разрушения должны быть подтверждены актом жилищной инспекции.
3. Систематически нарушаются права людей, живущих по соседству: шум, особенно с 23 до 7 часов, антисанитария и др.
4. Помещение используется не для проживания: в нем организован магазин, игровой центр и др.

Соцнайм считается прекращенным, если:

• наймодатель выигрывает дело о его прекращении в суде;
• вследствие чрезвычайного происшествия помещение разрушается;
• гражданин, проживавший один, умирает или пропадает без вести;
• съемщик с семьёй переезжает жить в другую квартиру (со дня переезда).

Жилье детям сиротам предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома. Предоставляется жилое помещение на основании заявления ребенка, написанного по одному из следующих оснований:

Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем.

Не допускается замена предоставления жилья из специализированного фонда иными способами решения жилищной проблемы детей-сирот, например:

• путем предоставления субсидии на приобретение или строительство жилого помещения;
• путем предоставления жилого помещения в безвозмездное пользование;
• посредством договора социального найма.

Необходимые документы

К заявлению о предоставлении жилого помещения должны быть приложены (в зависимости от конкретных обстоятельств) следующие документы:

• паспорт законного представителя ребенка-сироты, если заявление подается законным представителем;
• документ, подтверждающий полномочия законного представителя, если заявление подает законный представитель;
• документ о месте фактического проживания ребенка-сироты на день обращения с заявлением. Документ необходим в случае, если сирота на день обращения не проживает по месту жительства;
• справка, выданная медицинской организацией, участвующей в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в г. Москве, о праве сироты на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья.

Похожие записи:

• Какой прожиточный минимум инвалиду 3 группы в Московской области в 2023 году
• Можно ли встать на биржу труда если ребенку нет 3 лет в 2024 году
• Как отсудить ребенка у жены — практическое руководство