Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему пенсия ниже МРОТ и прожиточного минимума?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Надбавки и коэффициенты
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Последней разновидностью госпенсий является социальная пенсия. Особенность ее в том, что назначается она лицам, по каким-либо причинам не имеющим права на пенсию страховую (а значит, и на прочие виды госпенсий). Например, в силу отсутствия страхового стажа. Соцпенсия подразделяется на те же виды, что и страховая — по старости, по случаю потери кормильца, по инвалидности.
Понятия минимальной пенсии в законодательстве нет, но по факту ей является именно соцпенсия. Она имеет фиксированный размер. Например, лицам, не имеющим страхового стажа и достигшим пенсионного возраста, будет назначена выплата 5 606 рубля 15 копеек в месяц.
Однако с целью поддержания материального обеспечения пенсионера на уровне прожиточного минимума существует социальная доплата к пенсии. Ведь обозначенная сумма гораздо меньше федерального прожиточного минимума пенсионера. Доплаты установлены ст. 12.1 закона о госпомощи от 17.07.1999 № 178-ФЗ.
Право на доплату имеют те пенсионеры, которые получают материальное обеспечение в месяц на сумму ниже прожиточного минимума в конкретном регионе. В составе обеспечения учитывается не только получаемая пенсия, но и иные регулярные выплаты, а также денежный эквивалент прочих мер поддержки (оплата жилья, проезда и т. д.).
Доплата установлена для всех категорий пенсионеров (если имеются условия для ее получения), а не только для получателей соцпенсии.
Страховое пенсионное обеспечение. Влияет ли МРОТ на размер страховой пенсии?
Условия назначения, порядок исчисления и определения размера этой разновидности пенсий урегулирован законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются такие пенсии только при наличии у гражданина или погибшего кормильца страхового стажа.
Страховые пенсии бывают следующих видов:
- По инвалидности. Специальных условий назначения нет, важен лишь установленный факт инвалидности.
- По случаю потери кормильца. Их получателями выступают нетрудоспособные члены семьи погибшего, если они находились на его иждивении. При определенных условиях такую пенсию могут получить и члены семьи, не находившиеся на иждивении.
- По старости. Для получения нужно выполнить 3 условия: минимально необходимый страховой стаж, достижение пенсионного возраста, наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов.
Если страховой стаж отсутствует, назначается социальная пенсия. То же самое происходит и в случае, если частично или полностью отсутствуют условия для получения пенсии по старости.
Размер пенсий определяется по формулам, в которых используются такие показатели:
- количество пенсионных баллов (индивидуальный пенсионный коэффициент);
- стоимость одного коэффициента на момент возникновения права на пенсию (зависит от стажа, размера отчислений во внебюджетные фонды, количества иждивенцев, группы инвалидности и т. д.).
На что повлияет повышение прожиточного минимума
С 1 июня также будет повышен прожиточный минимум, тоже на 10%. Сейчас в России работает новая система расчета прожиточного минимума для регионов и отдельных социальных групп:
- прожиточный минимум в целом по России определяется, как 44,2% от медианных доходов населения за позапрошлый год. Но на 2022 год его повысили «вручную», теперь его повысили еще раз – с 1 июня он составит 13 919 рублей в месяц;
- прожиточный минимум по регионам определяется с учетом коэффициента для каждого региона, которые утверждаются правительством. Например, в Москве это 1,2, в Тамбовской области – 0,83, а в Белгородской – 0,84. Но по возможности регион может установить и более высокую цифру;
- прожиточный минимум для отдельных категорий граждан утвержден в процентах от ПМ на душу населения. Для трудоспособных лиц это 109%, для детей – 97%, для пенсионеров – 86%.
Соответственно, для изменения прожиточного минимума по всем регионам и социальным группам достаточно повысить прожиточный минимум в целом по России, что и было сделано.
Это повлияет на нескольких категорий населения сразу:
- пособия на детей в возрасте до 3 лет, от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет. Все они рассчитываются от прожиточного минимума на детей (составляя от 50% до 100% от него), а право на получение пособия зависит от соотношения доходов семьи с прожиточным минимумом;
- выплаты и другая помощь для малоимущих. Если прожиточный минимум вырастет, при неизменных доходах семья может быть признана малоимущей и получать выплаты от государства;
- выплаты в рамках социальных контрактов. Такие контракты заключаются между администрацией города и семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию. Выплаты, как правило, назначаются в размере прожиточного минимума.
При этом стоит учитывать, что уже назначенные выплаты будут осуществляться и дальше, но их величина может быть увеличена при увеличении прожиточного минимума в регионе. Прожиточный минимум для пенсионеров (который используется для начисления социальной доплаты к пенсии) обычно устанавливается отдельным решением региональных властей – то есть, автоматически он может и не вырасти.
Зарплата пенсионеров вырастет, если она не достигает МРОТ
В некоторых источниках можно встретить информацию о том, чтобы женщинам из бюджета доплачивают за рождение детей до 1990 года.
Такие сведения не совсем верны – сегодня расчёт пенсии производится только на основании условных коэффициентов. Дополнительные средства за воспитание детей не начисляются.
Если женщина не работала, находилась в отпуске по уходу за ребёнком, то ей начисляется определённое количество баллов. Так, за первый такой период добавляется 1,8 балла, за второй – в 2 раза больше.
Но не во всех ситуациях включение указанного отпуска целесообразно.
Это нужно тем гражданам, которые имели невысокий заработок. Если человек заработал много коэффициентов в другие годы, то за основу для расчёта пенсии будет взят иной период его стажа.
В каждом конкретном случае сотрудник ПФР производит анализ ситуации и оформляет выплаты так, чтобы сумма была максимальной.
Уравнивание МРОТ и прожиточного минимума назрело давно.
Официально трудоустроенные граждане фактически не получают средств, достаточных для удовлетворения базовых потребностей.
Либо они работают неофициально, либо им помогают родственники. Также существует проблема дефицита ПФР.
В 2020 году недостаток средств в фонде превысит 150 млрд рублей.
Повышение минимальной зарплаты должно положительно сказаться количестве перечисляемых средств. Всё указывает на то, что в ближайшее время МРОТ будет на законодательном уровне приравнена к прожиточному минимуму.
В России предусмотрено несколько видов пенсий в зависимости от оснований их назначения, в т. ч.:
- Страховая пенсия (см. ст. 6 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, далее — закон № 400-ФЗ):
- по старости;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца.
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца;
- соцпенсия.
- Государственная пенсия (см. ст. 5 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, далее — закон № 166-ФЗ):
Названными законами урегулирован порядок исчисления размера пенсий по каждому из обозначенных оснований (см. ст. 15 закона № 400-ФЗ, ст. 14-18 закона № 166-ФЗ). Надо отметить, что кроме них также применяется и закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но лишь в части исчисления сумм трудовых и страховых пенсий, если соответствующие нормы не противоречат положениям закона № 166-ФЗ.
Уровень МРОТ не оказывает непосредственного влияния на размер пенсии. Определенная зависимость размера пенсионных выплат от МРОТ обнаруживается в тех ситуациях, когда при расчете пенсии используется показатель среднемесячного заработка (как в случае с государственными пенсиями), т. к. названный параметр для соответствия требованиям закона должен сравниваться с МРОТ.
Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2016 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Величина прожиточного минимума в 2021 году
Прожиточный минимум в России связан с потребительской корзиной.
Она включает в себя минимально возможный продуктовый набор. В нее входят и непродовольственные товары. При этом учитывается их процентное соотношение друг к другу.
Показатель прожиточного минимума устанавливается ежегодно до 1 ноября на последующий год.
Состав продуктовой корзины видоизменяется раз в пятилетку.
Величина прожиточного минимума зависит и от социальной принадлежности граждан. В разных регионах России показатели отличаются друг от друга.
По 362-ФЗ в 2021 году прожиточный минимум по стране имеет средний показатель 8726 рублей. По сравнению с 2020 годом его размер увеличился на 186 рублей.
| Российский регион | Значение прожиточного минимума в 2020 году |
| Москва | 11816 |
| Московская область | 9527 |
| Санкт-Петербург, Свердловская область, Красноярский край | 8726 |
| Краснодарский край | 8537 |
| Тамбовская область | 7489 |
В отдельно взятом регионе с учетом климатических особенностей, традиций и особенностей потребления устанавливается персональный состав потребительской корзины и показатель прожиточного минимума.
Влияет ли МРОТ на размер пенсии
Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2020 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.
Интересное: Какие документы нужны для поступления в детский сад 2019
Кто получит сельскую надбавку к пенсии в 2022 году
С 1 февраля 2022 года ежемесячные денежные выплаты будут проиндексированы для некоторых категорий граждан, на которых распространяются федеральные льготы: ветераны боевых действий, инвалиды, лица, подвергшиеся воздействию радиации, и др.
Поэтому пенсионеры, имеющие право на эту социальную выплату, получат повышенную сумму одновременно с пенсией за февраль 2022 года.
В 2022 году российские пенсионеры будут получать от государства по 5 000 рублей. Власти уже выделили на эти цели 134 миллиарда рублей. Пенсионеры, чьи пенсии ниже обязательного минимума, получат выплаты, средний размер которых по России составляет 10 022 рубля, но в каждом регионе он разный.
По данным Пенсионного фонда России, такие выплаты получат около 6 миллионов российских пенсионеров.
Точное решение о размере валоризации пенсий будет принято после 23 ноября, так как на этот день запланировано второе чтение проекта бюджета. Это подтвердил глава Пенсионного фонда Андрей Кигим, который сказал, что до первого квартала 2022 года еще есть время.
Получатели выплаты:
- Ветераны военных действий;
- Инвалиды и участники Великой Отечественной войны, члены их семей;
- Люди, пострадавшие от радиационных аварий и ядерных испытаний;
- Люди с ограниченными возможностями в группах 1-3;
- Дети-инвалиды, дети-инвалиды;
- Бывшие узники нацистских концентрационных лагерей;
- герои России и СССР;
- Герои социалистического труда.
Сумма и периодичность выплаты: сумма определяется в зависимости от категории получателя. Выплачивается один раз в 1 месяц.
Ваше ежемесячное пособие может также включать социальные услуги, которые могут принимать форму общественных услуг или денежных пособий.
Например, ветеранам Великой Отечественной войны в 2021 году полагается пособие в размере 4 378 рублей 49 копеек (с набором социальных услуг) или 3 166 рублей 84 копейки (без набора социальных услуг).
Что делать: подать заявление в МФЦ, в территориальном отделении Пенсионного фонда России или через портал Госуслуги.
Документы, которые потребуются для инкассации: паспорт, документы, подтверждающие статус получателя платежа, указанный выше.
Вчера в ходе совещания с членами правительства президент России Владимир Путин дал поручение разработать и внести в Госдуму поправки к законопроекту о федеральном бюджете на 2022-2024 годы. Напомним, проект бюджета уже был проголосован Госдумой в первом чтении, но до второго чтения в него могут вноситься практически любые поправки.
Президент рассказал о повышенной индексации сразу двух показателей:
- прожиточного минимума – глава государства призвал повысить его до 12 654 рублей, что на 1001 рубль или на 8,6% больше по сравнению с текущим годом (11 653 рубля);
- минимального размера оплаты труда (МРОТ) – на 6,4%, до 13 890 рублей, или на 1098 рублей больше, чем в 2021 году (12 792 рубля). Это связано с тем, что согласно недавно принятому закону МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.
Все это связано с очевидной причиной – инфляция в России разогналась уже почти до 8% в годовом выражении, а потому власти должны обеспечить опережающий рост социальных показателей.
С 2021 года в России применяется новая система подсчета прожиточного минимума и МРОТ. Вместо расчета стоимости потребительской корзины, теперь прожиточный минимум определяется как 44,2% от медианных доходов населения за позапрошлый год (то есть, прожиточный минимум на 2022 год рассчитывается от доходов населения в 2020 году). Затем из этой цифры подсчитывается прожиточный минимум для трудоспособных граждан (109%), пенсионеров (86%) и детей (7%), а также – по регионам (каждому региону соответствует определенный коэффициент).
МРОТ могут увеличить до 20 тыс. руб.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
- на душу населения – на 1001 рубль;
- для трудоспособных – на 1092 рубля;
- для пенсионеров – на 861 рубль;
- для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:
- ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 794 рубля.
- МРОТ – 13 890 рублей. Это значение предложено президентом Путиным 18 ноября для внесения поправок в закон о минималке.
На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.
МРОТ в 2022 году с 1 января увеличится.
Владимир Путин предложил увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в России в 2022 году на 8,6 процента. Так, МРОТ вырастет до 13 890 рублей, а прожиточный минимум — до 12 654 рублей. «В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5 процента. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент на совещании по социальным вопросам. Как отметил глава государства, он поручил своей администрации подготовить поправки и в ближайшие дни внесет их в Госдуму. Путин попросил депутатов поддержать инициативу при рассмотрении законопроекта о федеральном бюджете во втором чтении.
Итак, чтобы узнать, что делать, если пенсия находится ниже уровня прожиточного минимума, необходимо разобраться в понятиях и юридических тонкостях данного понятия. Итак, под этими двумя загадочными словами скрывается размер дохода гражданина, который позволяет ему вести некий образ жизни. Понятие достаточно размытое, поэтому попытаемся конкретизировать его исходя из норм действующего законодательства.
Законодательное регулирование данной величины осуществляется в соответствии с Трудовым и Налоговым кодексом РФ, поэтому обязательно изучите эти документы. Итак, если углубиться в них, можно выяснить, что прожиточный минимум формируется в соответствии с потребительской корзиной, в которую входят:
- продукты питания;
- непродовольственные товары;
- услуги.
Разумеется, потребительская корзина исчисляется исходя из минимальных затрат, достаточных на проживание одного гражданина в том или ином государстве или в регионе.
Прожиточный минимум несет в себе несколько определенных целей, как для государства, так и для регионов. К таковым можно отнести:
- Получение полноценной и достоверной информации об уровне жизни населения в конкретно взятом субъекте или по всей стране в целом.
- Разработка программ социальной поддержки населения.
- Формирование бюджетов различных уровней с заложением в них финансирования вышеуказанных соцпрограмм.
Размеры прожиточного минимума для различных регионов России существенно отличаются. Рассмотрим показатели для нескольких территориальных субъектов, по состоянию на 2019 год:
- Москва – 11 428 руб.;
- Санкт-Петербург – 7 992 руб.;
- Мурманская область – 10 481 руб.;
- Карачаево-Черкесская республика – 6 610 руб.;
- Северная Осетия – 6 830 руб.;
- Ненецкий АО – 14 540 руб.;
- Архангельская область – 9 893 руб.
Ознакомиться с цифрами по всем регионам России пенсионер может на официальном сайте Пенсионного фонда РФ. Средний прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 524 рубля.
Вы получаете меньшую сумму, чем установлена в вашем регионе? Но почему же пенсия бывает ниже уровня прожиточного минимума? Может ли вообще возникнуть такая ситуация в правовом поле? Рассмотрим, как происходит формирование страховой части выплат. Формула выглядит следующим образом:
СП = ФВ × ПК1 + ИПК + ЦПК + ПК2, где:
- СП – страховая пенсия;
- ФВ – фиксированная выплата;
- ПК1 – премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин);
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
- ЦПК – цена пенсионного коэффициента;
- ПК2 – цена премиального коэффициента.
Иногда могут возникать ситуации, при которых значение данных переменных достаточно мало. Более того, некоторых из них может не быть в принципе. При этом все абсолютно законно, но вы получаете пенсию, размер которой не достигает уровня прожиточного минимума. Далее поговорим о том, что же делать, если ваша пенсия ниже установленной денежной планки в регионе.
МРОТ в 2020 году составит 12 130 ₽. На что он влияет?
В целом по России прожиточный минимум нужен для того, чтобы:
- оценить уровень жизни граждан РФ при осуществлении программы по улучшению экономики в государстве;
- обосновать МРОТ на федеральном уровне и минимальный объем пенсии;
- установить стипендии, соц. пособия и другие выплаты, которые назначают из федерального бюджета;
- сформировать федеральный бюджет.
Прожиточный минимум для регионов Российской Федерации служит для:
- определения качества жизни граждан в определенном регионе и успешности осуществления программы по улучшению условий жизни;
- оказания финансовой поддержки для малоимущих семей;
- формирования регионального бюджета.
МРОТ и прожиточный минимум влияют на следующие выплаты:
- Заработная плата. В 2019 году гражданин не может получать доход в месяц ниже установленного показателя. Если зарплата ниже прожиточного минимума, работник вправе подать жалобу в соответствующую организацию. После этого к владельцу компании применяют санкции, назначают штрафы. При этом реальный заработок может быть ниже МРОТа, если гражданин работает неполный день, не выполняет норму по времени и труду или работает по совместительству.
- Пособия. От минимального дохода зависят пособия по беременности, родам, уходу за малышом до 1,5 лет, оплата больничных листов.
- Налоги. От минимального размера оплаты труда зависит и величина налогов. Повышается минималка — увеличиваются налоговые отчисления.
- Районный коэффициент. Доплаты назначают тем гражданам, которые работают в особых климатических зонах.
МРОТ может оказывать негативное воздействие на малый бизнес. Предприниматели не в состоянии выплачивать зп в таком размере. Кроме того у ряда граждан снижается мотивация для развития и улучшения профессиональных навыков.
Если размер пенсии оказывается у россиянина меньше прожиточного минимума, то выплаты дотягивают до нужного показателя. Пенсионеру потребуется обратиться в фонд социальной защиты по месту жительства или в ПФ и подать письменное заявление.
В некоторых случаях МРОТ требуется, чтобы рассчитать работнику пособие по временной нетрудоспособности. Это ситуации, когда размер зарплаты работника за месяц в течение последних двух лет не превышал МРОТ, либо дохода вообще не было.
Также больничные выплаты рассчитываются по МРОТ, если страховой стаж сотрудника к моменту болезни составляет менее полугода. Эти же правила действуют при оформлении пособия по беременности и родам, также называемому декретными выплатами.
-
Зарплата работников в 2021 году не может быть ниже МРОТ, он составляет 12 792 рубля.
-
Если в регионе установлен районный коэффициент, МРОТ считается именно по нему и будет выше федерального норматива.
-
От МРОТ зависит размер выплат отпускных, декретных и больничных выплат работникам, если они попадают под ряд условий, например, их страховой стаж менее полугода.
-
Если платить работникам зарплату ниже МРОТ, налоговая может серьезно оштрафовать.
-
От МРОТ рассчитываются льготы по страховым выплатам для предпринимателей и компаний, входящих в реестр МСП. В 2021 году под льготный размер выплат в 15% попадает вся часть зарплаты, что превышает размер в 12 792 рубля.
Мария Воронова
Страховая пенсия зависит от доходов гражданина в период работы.
Чем больше был его заработок, тем больше взносов он произвёл в ПФР. На основании этого были рассчитаны пенсионные коэффициенты.
Каждый балл умножается на определённую величину, которая устанавливается и индексируется государством практически ежегодно. К полученной сумме добавляется фиксированная доплата, размер которой устанавливается Правительством РФ.
- Также человек может рассчитывать на иные доплаты. Например, на субсидии из местного бюджета, право на получение которых определяется местным законодательством.
- Если человек не работал и не получил достаточное количество баллов, то это негативно отразится на его доходах. Он может рассчитывать на социальную пенсию. Размер данной выплаты не может быть ниже, чем прожиточный минимум.
- Прожиточный минимум разнится по регионам. В северных субъектах пенсионеры получают больше, так как уровень цен в соответствующих населённых пунктах выше.
В итоге, пенсия зависит от нескольких факторов:
- индивидуальных коэффициентов конкретного гражданина;
- уровня инфляции;
- прожиточного минимума.
Все указанные обстоятельства находят отражение в нормативных актах, издаваемых правительством.
Размер пенсии не зависит от МРОТ
Уравнивание МРОТ и прожиточного минимума назрело давно.
Официально трудоустроенные граждане фактически не получают средств, достаточных для удовлетворения базовых потребностей.
Либо они работают неофициально, либо им помогают родственники. Также существует проблема дефицита ПФР.
В 2020 году недостаток средств в фонде превысит 150 млрд рублей.
Повышение минимальной зарплаты должно положительно сказаться количестве перечисляемых средств. Всё указывает на то, что в ближайшее время МРОТ будет на законодательном уровне приравнена к прожиточному минимуму.
В Пенсионном фонде напоминают, что минимальный уровень выплат гражданам не должен быть ниже, чем прожиточный минимум, который установлен в регионе проживания пенсионера. В случае, если пенсионная выплата и все прочие доплаты для пенсионеров все равно не дотягивают до уровня прожиточного минимума, таким гражданам устанавливают соответствующую социальную доплату. Назначать подобного рода доплаты могут лишь неработающим пенсионерам, а также малоимущим, которые проживают на территории нашего государства.
Ранее социальные доплаты начислялись согласно следующему принципу: проводили индексацию пенсии, но если сумма не достигала уровня прожиточного минимума, пенсионеры получали соответствующую доплату.
Для того чтобы понимать уровень денежных выплат российским пенсионерам, ниже предоставлена сравнительная таблица прожиточных минимумов для таких граждан на протяжении последних трех лет. Благодаря этой таблице можно понять, что во многих регионах прожиточный минимум вырос не только по сравнению с позапрошлым, но и в сравнении с прошлым календарным годом. Для удобства в таблице указаны прожиточные минимумы каждого региона нашей страны.
Изначально планировалось, что МРОТ должна быть идентична прожиточному минимуму или выше его. Но проблемы в экономике показывают, что единовременный резкий рост нормативно установленного минимального заработка принесёт только проблемы. Малые организации и индивидуальные предприниматели перейдут на работу без регистрации. Возникает риск роста безработицы или оформления работников на неполный день. Стоит помнить, что МРОТ касается работающих людей, величина прожиточного минимума у которых больше. Справедливо считается, что трудящимся требуется больше ресурсов для нормальной жизни, чем пенсионерам. Будет ли повышение в 2018 году Прожиточный минимум пересматривается каждый квартал. Государственные органы следят за ростом цен, и сообразно устанавливают эту величину для различных категорий населения. Поэтому нельзя однозначно утверждать, что прожиточный минимум и социальные пенсии вырастут.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2019
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05% как-то их обошла: и без того небольшая пенсия не выросла ни на цент. Причина этого явления лежала в рамках тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует небольшую пенсию, но она все равно оказывается ниже ЧДП. В данном случае доводится до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсия снова индексируется и снова ниже МПП. Его снова довели до размеров ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно или даже не увеличивается, пенсионер не получает прибавки.
В СМИ было много шумихи. Об этом говорил президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он сказал, что индексация пенсий должна производиться выше прожиточного минимума пенсионера.
Путин призвал к немедленному восстановлению справедливости. Поправки к федеральному закону № В оперативном порядке приняты 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статья 12.1 вышеупомянутого закона была интегрирована с частью 8.2, которая устанавливает, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году размер пенсии включается в расчет общего размера материального обеспечения пенсионера без учета проведенной в текущем году индексации.
также добавлена часть 8.3, согласно которой при определении размера доплаты к социальной пенсии в связи с изменением размера МПП с 1 января текущего года пенсия включается в расчет общей суммы пенсионного обеспечения материальное обеспечение пенсионера с учетом их индексации, проведенной в предыдущем году.
То есть сначала сравнивается старая пенсия (за последний год) с прожиточным минимумом, определяется разница (социальная интеграция), а затем пенсия индексируется. В результате пенсионер получает индексированную пенсию и социальные выплаты.
Пример:
В 2018 году (начало 2019 года) пенсия составляла 7000, а МПП по области – 8600. Таким образом, в 2019 году необходимо сначала рассчитать FSD. Их будет 1600 (8600 – 7000).
Таким образом, пенсия индексируется на уровне 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Затем индексированная пенсия добавляется к ДФР, и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1,600). Это на 493,50 (т.е размер индексации) больше, чем при старом способе. Все, как сказал Владимир Путин.