Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно не платить за вывоз мусора: 2 способа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Верховный суд России отказался признать незаконным подход к оплате услуг по вывозу ТКО для собственников, в квартирах или домах которых никто не живёт и по факту услуга не оказывается. Владелец такого жилья пытался через суд принудить регоператора сделать перерасчёт платы за ТКО, но проиграл дело.
Главная причина заключается в том, что закон (от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) прямо обязывает собственников жилых помещений заключать договор на вывоз ТКО с регоператором.
Согласно п. 8.17 Правил № 1156, если регоператор опубликовал предложение о заключении договора на своем официальном сайте, то этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель, или нет.
Это один из случаев обязательного заключения договора, предусмотренный Гражданским кодексом РФ (ст. 445).
Но если при заключенном договоре регоператор не выполнял свои обязанности (т.е. не вывозил мусор) — тогда и платить ему жильцы не обязаны.
Факт вывоза мусора подтверждается прежде всего данными спутниковой системы ГЛОНАСС, которые должны быть установлены на всех мусоровозах. Затребовать эти сведения может суд по ходатайству стороны процесса.
Доказывая, что мусор не вывозится, в суде можно также ссылаться на свидетельские показания, фото- и видеозаписи.
В Московской области разгорелся спор в связи с ситуацией, которая знакома многим не понаслышке.
Регоператор по вывозу отходов, как обычно, начислил владельцу частного домовладения плату за оказанные услуги.
Однако мужчина не согласился с тем, что должен оплачивать квитанцию, поскольку в тот период, за который она была выставлена (с января по апрель), в доме не проживал ни он, ни кто-либо из членов его семьи.
Загородным домом они пользовались только в теплое время года (с мая по октябрь), а с наступлением холодов переезжали в городскую квартиру. Несложно догадаться, что бытовой мусор не может накапливаться в доме, где никто не живет — а значит, и услугой по его вывозу никто не пользовался.
Мужчина представил регоператору документы, подтверждающие, что он в спорный период проживал с семьей в квартире (оплаченные квитанции по тому адресу за вывоз мусора, справку от управляющей организации).
Но, как обычно в таких случаях происходит, регоператор отказался делать перерасчет и настаивал на оплате его услуг. Дело в том, что в Московской области плата за вывоз ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, а не по числу проживающих.
Но официальной методики, которая бы предусматривала порядок перерасчета при таком варианте начисления платежей, на данный момент нет. Поэтому добиться перерасчета от регоператора за период временного отсутствия в жилом помещении в таких регионах невозможно.
Зато это оказалось возможным в суде. Там обратили внимание на то, что в Правилах № 354 (утв. Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г.) нет прямого запрета на перерасчет платы за вывоз мусора в связи с временным отсутствием жильцов.
Значит, его разрешается делать, и отказывать только лишь из-за отсутствия методики, неправомерно. Истец доказал, что его семья не пользовалась услугой по вывозу ТКО в доме, они оплачивали ее по другому месту своего жительства.
Поэтому начисление платы за период отсутствия в доме было признано незаконным, регоператора обязали сделать перерасчет (Московский облсуд, дело № 33-5339/2020).
Вывоз мусора в сельской местности
В правительстве, к сожалению никто, не подумал и про тех, кто проживает в деревнях и селах, где большая часть домов — частные. В таких местах утилизация мусора проводится посредством сжигания, сдабривая впоследствии золой хозяйство, а старая мебель разбирается для последующего сжигания в топке или переколачивается в сараи и другие сооружения. Часто там проживают многодетные семьи, в которых более 3-5 детей, и представить страшно, сколько они будут платить за эту мусорную реформу?
Ещё на :Закон о вывозе мусора с 2019 года последние новости
В идеале руководство ЖК поставит на 1 деревню 1 мусорку, это еще, если рядом есть полигон, а скорее всего он будет за тридевять земель, соответственно цена будет расти в геометрической прогрессии с каждым подъемом стоимости бензина. Однако если полигон будет рядом, то жителям самых чистых по экологии секторов придется дышать отходами, свозимыми с городов.
Также, только подумайте, какой разумный деревенский житель будет шагать с пакетом мусора через весь поселок, чтобы выкинуть его в контейнер, специально установленный для таких нужд, да при этом поделит его на несколько мешочков, дабы помочь мусорщикам с утилизацией? Парадокс есть и независимо от того, пользуется ли житель мусорными контейнерами или нет — платить он будет все равно, причем за каждого из членов семьи и никто не посчитает, сколько конкретно мешков он выкинул — 1 или 51.
Основная проблема остается нерешенной, и превратится просто в воздухокатание, за которое будут платить ни в чем не повинные жители городов и поселков. Еще бы, если приняли реформу о прессовании мусора и его переработки, тогда плата за услугу была бы актуальной, но опять же для жителей квартир, а так мы платим за воздух.
Перевозчики мотаются на полупустых машинах до полигонов, расположенных за несколько сотен километров, а мы платим за их бензин, работу и потраченное время. По мнению многих, красиво представленный закон об экологии превратится в тысячи несанкционированных свалок, которые будут опоясывать города и деревни.
Особенности нововведений
Особенности нововведений
Оплата счетов считается обязательной, а для расчета тарифа берется такой показатель, как количество человек, прописанных по адресу. Казалось бы, приближающиеся благие намерения, окажутся попросту новым видом налогообложения, за счет которого пополнятся карманы тех, кто имеет прямое отношение к реформе.
Каждый будет тянуть одеяло в свою сторону, а почему то счет нужно оплачивать только потребителям. К сожалению, игнорировать требования законодательства невозможно, и точно так же, как при не оплате капремонта будут начисляться пени и штрафы. Как обещают, в Ростовской области и по всей России плата за эту услугу будет регулярно увеличиваться, а Минприрода и Федеральная антимонопольная служба ФАС не слишком спешат предпринимать какие-либо меры.
Что представляет собой региональный оператор
Согласно новому закону, вывоз мусора теперь осуществляется не множеством различных мелких компаний, а региональными операторами, которые выбираются на конкурсной основе для каждого субъекта РФ и на которые теперь возлагается ответственность за полный цикл обращения с ТКО. Перед проведением отбора, каждый город и регион страны должен был создать электронную территориальную схему обращения с отходами, а также утвердить свою программу и нормативы накопления ТКО. В отборе участвовали крупные предприятия по сбору, сортировке и переработке мусора, территориально расположенные в пределах данного региона. Отбор и контроль за выбранными организациями осуществляют РЭО и администрации районов.
За право стать региональным оператором могли бороться только крупнейшие заводы и предприятия, которые имеют возможность обеспечить достаточное количество оборудования и сотрудников для реализации услуги вывоза отходов.
В обязанности регионального оператора входит:
- Заключение договора с потребителем;
- Сбор ТКО;
- Транспортировка ТКО;
- Обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО и опасных видов отходов;
- Постепенное внедрение сортировки и раздельного сбора отходов;
- Ликвидация нелегальных свалок;
- Исполнение программы и нормативов, установленных в регионе.
Изменения законодательства в 2019 году
Основное регулирование системы работы с мусором осуществляется Законом «Об отходах производства и потребления» (№89-ФЗ от 24.06.1998). В него было внесено 3 существенных изменения: в 2017 году (№503-ФЗ от 31.12.2017) и дважды — в 2021 году (№272-ФЗ от 29.07.2018 и №483-ФЗ от 25.12.2018). Новые положения содержат:
- Включение вывоза твёрдых бытовых отходов (ТБО) в перечень коммунальных услуг (наряду с электро-, газоснабжением и т. п.).
- Полный перевод системы управления работой с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в ведение региональных властей.
- Требование введения единого регионального оператора для организации вывоза мусора.
- Изменение системы формирования тарифов за вывоз отходов.
Теперь все собственники жилья обязаны заключить договор с единым региональным оператором по работе с ТКО и платить за вывоз мусора по тарифу, установленному региональными властями (п. 4 ст. 24.7 №89-ФЗ). Это касается не только жителей многоквартирных домов, но и владельцев частных домов (в том числе в деревнях и сёлах), членов садоводческих объединений, членов гаражных кооперативов.
Сам принцип организации вывоза отходов из сельской местности не имеет принципиальных отличий от работы оператора в городе. Основная разница – в тарифах для города и для сельских поселений. Так, мусорная реформа для частного дома, как правило, предполагает пониженные ставки.
Вывоз ТКО в сельской местности, в поселениях, деревнях, селах — правила
По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.
Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз. Вот такие вот правила вывоза ТКО в сельской местности, в деревнях и селах действуют с 1 января 2019 года.
Контейнерное складирование отходов подразумевает сортировку. Биологический мусор, помои, органика складываются отдельно. Они привлекают крыс и птиц, становясь источником биологического заражения, поэтому вывозятся в первую очередь. Хлам, который не требует спешной утилизации, скапливается отдельно.
Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора. Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста. Если вместо «ора» использовать своё право и вовремя информировать власти о нарушениях – польза окажется в разы больше.
Чтобы подтвердить, что вы не проживаете на территории своей собственности, можно предоставить расчетные квитанции за электроэнергию. То есть для расторжения договора вам понадобится документ удостоверяющий личность, право собственности на жильё и квитанции по оплате электроэнергии с выпиской по лицевому счёту, где будет указано ежемесячное потребление электроэнергии, равное нулю.
После того как удастся собрать весь пакет документов, необходимо отправить соответствующий запрос на расторжение договора и возврат средств, если таковые уплачивались вхолостую, на физический адрес мусороуборочной компании.
Если учреждение откажется от удовлетворения этой просьбы или не даст ответа, то вы имеете полное право обращаться в арбитражный суд. Однако если в ходе судебных разбирательств вдруг выяснится, что мусороуборочная компания понесла какие-то расходы, то при расторжении договора вам потребуется их возместить.
1. Обязательно ли оплачивать квитанцию на вывоз мусора, если у меня нет договора с региональным оператором?
1.1. Оплата вывоза ТКО осуществляется в соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ РФ 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» и в случае если вы проживаете в многоквартирном доме, то с 1 января 2019 года плата за твердые коммунальные отходы из жилищной услуги переведена в коммунальные услуги и рассчитывается на всех лиц, проживающих в доме, поэтому договор отдельно с вами не заключался, но платить надо.
1.2. Если произведете хоть одну оплату, то будет считаться, что вы признаете условия договора, размещенного на сайте регионального оператора (путем совершения конклюдентных действий). Я бы посоветовала подождать до то тех пор, когда КРЭО обратится в суд с иском к вам о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги и там доказывать, что договорных отношений у контрагентов не возникало, услуга не оказывалась по факту и вы не согласны платить за воздух по нормативу. КРЭО не сможет доказать факта оказания услуги именно вам.
2. Договора на вывоз мусора нет, а квитанции на оплату приходят. Платить или не платить?
2.1. Платить.
В соответствии с п. 8.17, п. 8.18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8.5–8.7 указанных Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2.2. Обязанность по заключению договора возлагается законом на собственника жилого помещения.
3. Живу в деревне. Договор на вывоз мусора не заключала, там нет моей подписи. Правомерны ли действия компании? И могу ли я отказаться от данной услуги?
3.1. Договор заключать не обязательно. Платить за вывоз мусора необходимо. Можно приостановить начисление платы, если не обеспечены условия складирования отходов (не установлены мусорные контейнеры, не обеспечены их целостность и обслуживание) на время, пока эти условия не будут соблюдены.
4. У меня есть дом, введен в эксплуатацию, в нем никто не прописан и не проживает, так как он не достроен и нет коммуникаций, мусора тоже нет, выставлен на продажу в агентстве, но договор на вывоз ТБО заключен. Получается, я оплачиваю услугу, которую я не потребляю – можно ли на этом основании расторгнуть договор? По месту регистрации оплачиваю квитанции и задолженности не имею. Спасибо.
4.1. Не можете расторгнуть договор. Это не предусмотрено законодательством.
5. ИП выставка и продажа камней. Просят заключить договор на вывоз мусора. Мусора нет, т.к. выставка, производства нет никакого. Говорят, если не заключим договор, будут штрафы. Получается, платить будем ни за что, просто так?
5.1. Если ваша выставка – временное мероприятие, то можете договориться о вывозе мусора по факту его наличия и сброса в определенный день.
Навязывание своих услуг неправомерно, а штрафы должны быть обоснованы и доказаны.
6. Я хочу отказаться от услуги вывоза мусора, т.к. у нас самовывоз на свалку, договора у нас нет, его просто не дают, а только счет. Что мне нужно сделать для отказа?
6.1. Отказ от договора по вывозу ТКО законом не предусмотрен. Сам договор по вывозу ТКО является публичным и единым для всех. Его текст опубликован на официальном сайте регионального оператора по вывозу ТКО.
7. Меня заставляет администрация заключить договор на вывоз мусора. Как можно от них отказаться? Мусорных баков поблизости нет, ближайший бак в 300 метрах и всегда полный.
7.1. За отсутствие договора на вывоз ТБО с региональным оператором предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КОАП РФ. В случае оказания услуг ненадлежащего качества жалуйтесь в установленном законом порядке и подавайте заявление об уменьшении платы за услугу.
8. Я являюсь ИП арендодатель, на данный момент заключаем договор с Экостройресурсом по поводу вывоза мусора. У нас пустуют два помещения, они закрыты. Нам сказали, что на эти пустые помещения, даже если там нет арендаторов, будут начисления как на склады. Законно ли это? Если нет, то на какой закон нужно ссылаться при следующей встрече с этой организацией?
8.1. К сожалению, это законно, так как тарифы утверждены приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 г. № 378, и не имеет значения, пустуют помещения или используются. Могу посоветовать только организовать контейнерную площадку на прилегающей территории, тогда оплата за вывоз мусора будет начисляться не по тарифам, а по факту.
9. ИП тренажерный зал, мусора у нас нет. Требуют заключить договор на вывоз мусора. Имею ли я право не заключать договор?
Какие работы должны выполняться региональным оператором ТКО?
- В соответствии с договором по оказанию услуг по обращению с ТКО, региональные операторы принимают ТКО на специальных площадках и в предусмотренных объёмах. Это должно быть обозначено в договоре. Региональный оператор транспортирует, обрабатывает, утилизирует отходы.
У меня, как собственника, есть договор на вывоз мусора. Можно ли не заключать новое соглашение с региональным оператором?
- Договоры, составленные до 1января 2019 года, утратили законную силу и уже не действительны. Региональные операторы осуществляют деятельность по ТКО на основании закона. Поэтому все собственники жилья обязаны заключить договора по оказанию услуг с региональным оператором.
От чего зависит размер оплаты за вывоз мусора для собственника частного дома?
- Тарифы для региональных операторов устанавливает управление государственного регулирования цен субъекта РФ. Он зависит от установленных норм накопления ТКО в расчёте на квадратный метр жилой площади.
- Оплата за вывоз ТКО снижается, если собственник представит соответствующие документы об отсутствии жильцов более 5 дней.
- Если в доме отсутствуют прописанные, то оплата будет осуществляться с владельца.
- При наличии прописанных членов семьи в доме, оплата производится в соответствии с их количеством.
- Заключение договора с региональным оператором для собственников жилых домов является обязательным.
- Если расстояние до контейнера превышает имеющиеся санитарные нормы, вывоз мусора можно не оплачивать.
- При отсутствии мусорного контейнера, считается, что услуга не оказана, поэтому не следует оплачивать вывоз мусора.
Поскольку 2022 год только начался, не все успели ознакомиться с актуальными тарифами на вывоз мусора. Существует несколько способов, выяснить актуальные цены:
- На сайте комитета по тарифам в вашем регионе.
- Сайт регионального оператора, который занимается вывозом ТКО и ТБО.
Также точный тариф можно найти на сайте управляющей компании, которая занимается обслуживанием вашего дома. Обычно эта плата включена в общий счет на коммуналку.
ТКО – это аббревиатура, что означает твердые коммунальные отходы. То есть, это остатки еды, упаковки, металлические или пластиковые вещи, бумага, различные типы смета. Платить за ТКО обязательно. Этот платеж является составляющей частью обязательных коммунальных расходов. Начиная с 2019 года, плата за рассматриваемую услугу снимается региональными операторами. Если вовремя не внести оплату, накопится задолженность.
Получить юридическую помощь по вопросам тарифов на вывоз мусора, ТКО и ТБО можно на нашем сайте.
Как платить за вывоз мусора с подмосковной дачи
Автор вопроса: Сергеев Д. Создано: 10.03.22
Даже если в квартире никто не прописан и не проживает, у нее есть собственник. Обязанность собственника — платить за обслуживание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и за вывоз мусора. Если оплата не будет вноситься и сформируется задолженность, с собственника взыщут ее через суд. Ответил(а): Ситников Л. 13.03.22
Автор вопроса: Гусева К. Создано: 06.03.22
Перерасчет вправе получить жители домов, отсутствовавшие по месту жительства в течение пяти и более календарных дней подряд. Для собственников нескольких жилых помещений правила перерасчета за услугу по обращению с ТКО аналогичны. Ответил(а): Романов В. 09.03.22
Автор вопроса: Абрамова О. Создано: 07.03.22
Не платить за вывоз мусора в частом доме можно лишь в том случае, если там никто не проживает, а соответствующие письменные заявления утверждены Управляющей компанией, то есть произошло информирование всех инстанций, поэтому расчетки в графе «Вывоз мусора» имеют ноль. Ответил(а): Моисеев И. 07.03.22
Автор вопроса: Казакова В. Создано: 03.03.22
Правила установки счетчиков в частном секторе
- Во-первых, установку можно производить только в колодцах, которые сооружаются вне территории участка.
- Во-вторых, в самом колодце счетчик устанавливается как можно ближе к стенке, через которую запускается водопроводная труба.
Ответил(а): Степанова Г. 04.03.22
По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.
Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз. Вот такие вот правила вывоза ТКО в сельской местности, в деревнях и селах действуют с 1 января 2019 года.
Контейнерное складирование отходов подразумевает сортировку. Биологический мусор, помои, органика складываются отдельно. Они привлекают крыс и птиц, становясь источником биологического заражения, поэтому вывозятся в первую очередь. Хлам, который не требует спешной утилизации, скапливается отдельно.
Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора. Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста. Если вместо «ора» использовать своё право и вовремя информировать власти о нарушениях – польза окажется в разы больше.
По традиции, на территории частного сектора выделяется площадка, оборудованная ёмкостями для сбора мусора. Минус такого способа – вероятность, что кто-то будет сваливать на площадку предметы, не относящиеся к ТКО.
Другой вариант: каждый владелец участка сам оборудует на своей территории место для хранения отходов, на удалении от источников воды, жилой зоны и грядок. Оно должно быть:
- доступным для вывоза хлама;
- оборудовано герметичными контейнерами;
- соответствовать объёму, рассчитанному по количеству проживающих людей.
По новому закону, за вывоз и утилизацию отвечают выбранные конкурсом региональные операторы. Договор на утилизацию отходов заключается между ними и местной властью. Оператор обязан предоставить собственникам частных наделов бланки договора, где указано, какие услуги он предоставляет. Даже если владелец земли не подписывает такой бланк – услуга вступает в силу и придётся платить за вывоз ТКО.
Если местная исполнительная власть не заключила договор с организацией, ответственной за вывоз ТКО, хозяин участка имеет право сам подобрать лицензированную компанию и заключить с ней договор на вывоз своего хлама. В тексте указываются реквизиты и название оператора, паспортные данные владельца участка, обязанности обеих сторон, место складирования мусора перед вывозом, срок действия договора, число, подписи сторон. Сведения об этом закреплены ФЗ «Об отходах…», № 89-ФЗ. Статья 24.7, пункт пятый.
Если срок договора истекает, но ни одна из сторон не изъявила желание расторгнуть его – договор автоматически продлевается. Если во время действия договора, собственник меняется – новый собственник начинает оплачивать услуги с момента вступления в права владения.
Все подсчёты лежат на государственной власти субъектов РФ. Параметры, по которым высчитывается плата за вывоз:
- число людей, постоянно или временно проживающих в доме;
- общая площадь жилья;
- удалённость от полигонов;
- объём и характер ТКО;
- сортировка или её отсутствие;
- дополнительные требования оператора.
На основании этих параметров устанавливаются тарифы на вывоз ТКО, по которым оплачиваются услуги в 2021 году. Если в доме никто не зарегистрирован, цена будет зависеть от количества собственников. Сортировка хлама играет роль лишь тогда, когда раздельный сбор мусора утверждён местной властью, для него есть отдельные контейнеры и все собственники соблюдают правила.
Для малоимущих семей предоставляются льготные тарифы. Чтобы получить компенсацию, нужно обратиться в местную социальную защиту.
Многие любят сжигать у себя на участке горючий мусор, ветки, старую листву. Во-первых, эта мера не освободит от оплаты за вывоз ТКО по установленному тарифу. Во-вторых, закон о противопожарной безопасности запрещает жечь кучи хлама на открытом пространстве. Ответственность за нарушения:
- несоблюдение правил обращения с ТКО – от 1 до 2 тысяч рублей;
- сжигание без предназначенной для этого ёмкости – от 1,5 до 2,5 тысяч рублей;
- накопление отходов, нарушающих санитарные нормы – от 2 до 3 тысяч рублей.
Как законно не платить за вывоз мусора: 2 способа
В соответствии с законодательством Российской Федерации, за вывоз мусора обязаны платить все. Причем, если в собственности у гражданина несколько объектов недвижимости (домов), то плата по каждому из них рассчитывается отдельно. И даже если человек не проживает в принадлежащем ему доме, он все равно обязан платить. Впрочем, можно и сэкономить, но тогда вам нужно доказать, что услугами вывоза мусора вы какое-то время не пользовались.
В Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» законодатель дал гражданам возможность приостановить начисление платы за вывоз мусора на срок до 6 месяцев. Для этого необходимо предоставить в компанию, осуществляющую вывоз мусора, доказательства вашего временного отсутствия в жилом помещении более 5 дней. После этого вам сделают перерасчет.
Должен ли я платить за вывоз мусора?
Нужно ли платить за мусор, если в квартире никто не прописан и не проживает?
С момента вступления в силу нового закона (актуальность закона на 2021 год проверяйте на соответствующих сайтах), правила для частников стали немного строже. Теперь оплачивать вывоз отходов обязан каждый, в противном случае, нарушители будут неукоснительно оштрафованы. Однако администрация старается призвать владельцев ИСЖ к соблюдению порядка наиболее лояльными методами и поддерживает тех, кто не пренебрегал оплатой услуг и сортировкой и до реформы.
Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!
Всем владельцам ИЖС может быть предоставляется скидка.
Особое внимание в этом вопросе оказано пенсионерам (ранее была информация по следующим скидкам):
- В возрасте до 70 лет – скидка в размере 30%;
- От 70 до 80 лет – скидка в размере 50%;
- Старше 80 лет – услуга предоставляется бесплатно.
Все льготы по оплате ЖКХ, которые имели ветераны, инвалиды и некоторые другие категории населения и субсидии при превышении порога среднедушевого дохода, остаются и сохраняются, в том числе на тарифы ТКО.
Основное регулирование системы работы с мусором осуществляется Законом «Об отходах производства и потребления» (№89-ФЗ от 24.06.1998). В него было внесено 3 существенных изменения: в 2017 году (№503-ФЗ от 31.12.2017) и дважды — в 2021 году (№272-ФЗ от 29.07.2018 и №483-ФЗ от 25.12.2018). Новые положения содержат:
- Включение вывоза твёрдых бытовых отходов (ТБО) в перечень коммунальных услуг (наряду с электро-, газоснабжением и т. п.).
- Полный перевод системы управления работой с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) в ведение региональных властей.
- Требование введения единого регионального оператора для организации вывоза мусора.
- Изменение системы формирования тарифов за вывоз отходов.
Теперь все собственники жилья обязаны заключить договор с единым региональным оператором по работе с ТКО и платить за вывоз мусора по тарифу, установленному региональными властями (п. 4 ст. 24.7 №89-ФЗ). Это касается не только жителей многоквартирных домов, но и владельцев частных домов (в том числе в деревнях и сёлах), членов садоводческих объединений, членов гаражных кооперативов.
Сам принцип организации вывоза отходов из сельской местности не имеет принципиальных отличий от работы оператора в городе. Основная разница – в тарифах для города и для сельских поселений. Так, мусорная реформа для частного дома, как правило, предполагает пониженные ставки.
Большинство споров, связанных с платежами за вывоз мусора, доходят до решения суда и здесь важно определить все нюансы, предоставить необходимы пакет документов, а также доказательственную базу и сформировав определенный перечень материалов для подачи в суд.
Как сократить объемы мусора
К сожалению, нововведения в законодательстве никак не поощряют собственников загородного жилья уменьшать объёмы вывозимого мусора, а также желание сортировать мусор и отвозить его в пункты переработки. Однако в силах любого сознательного гражданина заботиться об экологии места его проживания, в том числе и путем сокращения потенциального объема бытовых отходов. Есть несколько способов уменьшить количество производимого мусора:
- Пищевые отходы, правильно отобранные и измельченные, могут быть использованы в качестве корма для животных подсобного хозяйства.
- Сухие листья, трава, пищевые отходы могут быть переработаны в компост и служить удобрением для растений на приусадебном участке.
- Спиленные деревья, измельченные в опилки, могут служить в качестве мульчи и укрывного материала для посадок.
- Возобновляемый мусор – бумага, пластик, металлический лом – принимается во многих субъектах в пунктах вторсырья, в отдельных случаях за сбор и сортировку мусора предусмотрено вознаграждение.
Часто задаваемые вопросы
Какие работы должны выполняться региональным оператором ТКО?
- В соответствии с договором по оказанию услуг по обращению с ТКО, региональные операторы принимают ТКО на специальных площадках и в предусмотренных объёмах. Это должно быть обозначено в договоре. Региональный оператор транспортирует, обрабатывает, утилизирует отходы.
У меня, как собственника, есть договор на вывоз мусора. Можно ли не заключать новое соглашение с региональным оператором?
- Договоры, составленные до 1января 2019 года, утратили законную силу и уже не действительны. Региональные операторы осуществляют деятельность по ТКО на основании закона. Поэтому все собственники жилья обязаны заключить договора по оказанию услуг с региональным оператором.
От чего зависит размер оплаты за вывоз мусора для собственника частного дома?
- Тарифы для региональных операторов устанавливает управление государственного регулирования цен субъекта РФ. Он зависит от установленных норм накопления ТКО в расчёте на квадратный метр жилой площади.
Льготы и скидки для ИЖС
С момента вступления в силу нового закона (актуальность закона на 2021 год проверяйте на соответствующих сайтах), правила для частников стали немного строже. Теперь оплачивать вывоз отходов обязан каждый, в противном случае, нарушители будут неукоснительно оштрафованы. Однако администрация старается призвать владельцев ИСЖ к соблюдению порядка наиболее лояльными методами и поддерживает тех, кто не пренебрегал оплатой услуг и сортировкой и до реформы.
Мнение эксперта
Валерия
Юрист и эксперт сайта мусорная-реформа.рф
Всем владельцам ИЖС может быть предоставляется скидка.
Особое внимание в этом вопросе оказано пенсионерам (ранее была информация по следующим скидкам):
- В возрасте до 70 лет – скидка в размере 30%;
- От 70 до 80 лет – скидка в размере 50%;
- Старше 80 лет – услуга предоставляется бесплатно.
Все льготы по оплате ЖКХ, которые имели ветераны, инвалиды и некоторые другие категории населения и субсидии при превышении порога среднедушевого дохода, остаются и сохраняются, в том числе на тарифы ТКО.
Порядок сбора и вывоза мусора
Способ вывоза мусора, актуальный для многоквартирного дома, не всегда подходит для использования в частном секторе. Всего существует три схемы сбора отходов:
| Схема сбора | Особенности применительно к ИЖС |
| Отходы собирают в контейнеры, установленные на специально выделенной площадке | Минусы: невозможно контролировать, кто выбрасывает мусор, поэтому контейнерами пользуются даже те, кто не платит за услуги. Увеличится оплата, так как придется включать в тариф работы по уборке площадок (в частном секторе нет дворников), покупку контейнеров |
| Домовладельцы сами покупают пластиковые бачки, складируют мусор в местах недалеко от проезжей части | Домовладелец покупает личный контейнер и выставляет его у дороги. Минус: дополнительные затраты, большая вероятность того, что емкость украдут |
| Пакетный сбор: мусор тарируют в полиэтиленовые пакеты, мешки, и выставляют вдоль дороги, где курсирует мусоровоз. Отходы вывозят в установленные дни | Отсутствует необходимость в создании площадки и покупке контейнеров, в связи с этим отсутствуют неприятные запахи. Сбор проводится по графику в определенные часы и дни недели. Можно выставить мусор недалеко от дома. |
Каждый выбирает схему сбора, которая оптимальна по затратам и удобству. Места накопления ТКО устанавливает администрация. Их вносят в специальный реестр, который также ведет орган местного самоуправления. Решение о количестве площадок, местах их размещения принимают, исходя из численности населения, требований к накоплению и срокам хранения ТКО.
Наказание в случае отказа от выплат
С 01.01.2019 года услуга вывоза мусора предоставляется разным категориям граждан — жильцам частных домов, квартир многоэтажных зданий и юрлицам. Следовательно, они обязаны оплачивать услугу с учетом действующего тарифа. Если человек игнорирует требования, за ним накапливается долг. Если по истечении 4-6 месяцев деньги не поступают, предлагающая услуги компания обращается в суд. При отсутствии результата к работе подключаются судебные приставы.
В дальнейшем по отношению к должнику применяются такие меры:
- удержание задолженности, в том числе со счетов кредитных организаций;
- взыскание денег с заработной платы, пенсионного обеспечения или иных видов прибыли (при наличии задолженности по любой из коммунальных услуг);
- арест недвижимости и невозможность ее отчуждения;
- продажа имущества для компенсации задолженности;
- запрет на выезд за границу (вводится на определенный промежуток времени);
- прочие меры.
Ответственность за неуплату
Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена ст. 153 Жилищного кодекса. Отказаться от ее исполнения невозможно. Поэтому те, кто не будет своевременно вносить плату за обращение с ТКО, автоматически перейдут в разряд должников с вытекающими отсюда последствиями. А это пени на задолженность и последующее взыскание ее в судебном порядке.
Но, как и для других коммунальных платежей, здесь имеются льготные положения для некоторых категорий граждан. Федеральное законодательство устанавливает для них ежемесячные компенсации.
К таким категориям относятся:
- федеральные льготники (инвалиды, участники ВОВ, «чернобыльцы» и т.д.);
- региональные власти вправе установить категории, которым предоставляет льготы на своем уровне.